境外买保险股票明年政策发生变革一文帮你看懂CRS

2016-12-20

2017年海外投资税收方面有可能发生大改变，通过香港出海的投资者要注意了。

去香港买保险要填税号、开境外账户要填税务居民信息、炒港股要提供资金来源证明……所有这些变化的起因都是CRS。CRS到底是什么，什么情况下你的境外金融账户信息是透明的？在金融涉税信息全球交换的背景下，全球配置资产需要注意什么、哪些方式可以合理避税？

中国基金报记者从多位境内外财富管理和税务筹划机构了解到，CRS虽然是建立在美国FATCA条款的基础上，但值得注意的是，包括美国在内的100多个国家或地区未加入CRS。全球金融机构需要向美国税务机关报送疑似美国税务居民的金融账户信息，但美国暂时不跟其他国家进行金融账户涉税信息交换。简单来说，中国外流资金喜欢的目的地美国跟中国暂时没有交换基础。

值得注意的是，CRS有“自愿匹配”原则，各参与主体可以自由选择与其他主体形成“匹配”，之后才进行信息互换。比如，截至2016年11月底，避税天堂开曼群岛仅与32个国家或地区形成这一匹配关系，因此，在开曼群岛的税收居民信息仅在这32个国家或地区交换。截至目前，尚未有CRS参与国或地区与中国形成匹配关系。

什么是CRS

什么是CRS？CRS即Common Reporting Standard，可理解为金融账户涉税信息自动汇报标准，是为旨在提升税收透明度和打击跨境逃税而制定的资料收集及汇报新规则，参与税务管理辖区的金融机构都必须遵守，并进行尽职审查程序，以及提交非本地税务居民的财务资料，CRS的制定建立在美国《海外账户纳税法案》（FATCA，俗称“肥咖条款”）和欧盟储蓄指令等信息共享法规基础之上。

CRS如何运行？启元财富有关人士介绍说，根据金融账户涉税信息自动交换，首先由一国或者税务管理辖区金融机构通过尽职调查程序识别另一国或者税务管理辖区税收居民个人和企业在该机构开立的账户，按年向金融机构所在国或者税务管理辖区主管部门报送上述账户的名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息，再由该国或者税务管理辖区税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换，最终实现各国或者税务管理辖区对跨境税源的有效监管。

接地气地来说，为了全球追税，美国早已经有了肥咖条款，要求各国金融机构把疑似美国税务居民身份的账户信息报送给美国政府，疑似特征包括以下一个或者几个：以美国公民或居民身份登记、出生地在美国、美国居家或邮寄地址、美国电话号码、指定把钱汇到美国户头、授权人有美国的连络地址等。如果说“肥咖条款”是美国为了全球追税要求别国金融机构配合，CRS则相当于“肥咖条款”的全球升级版，有利于国家或者税务管理辖区之间相互配合进行全球追税。

CRS关注的是金融账户涉税信息，具体来说，这类账户包括存款账户、托管账户、现金值保险合约、年金合约、持有金融机构的股权和债权权益等。申报的内容则包括账户及账户余额、姓名以及出生日期、账号及账户余额、税收居住地、年度付至或记入该账户的总额等。根据CRS规定，对2017年1月1日之前的账户金额在25万美金以上的，需要穿透；100万美金以上的，视为高净值人士，需要详细尽调。

改变悄然而至

公开信息显示，目前，全球已经有超过100个税务司法管辖区或国家承诺实施CRS，CRS将于2017年在香港生效，受此影响，香港的保险公司会要求非香港税务居民的大陆居民提供境内税务居住地及税务编号。

比如，从上月起，AIA友邦保险就针对CRS进行了政策调整，要求从2017年1月1日开始，客户购买新保单需要提供自我证明，自我证明是保单持有人或者申请人就其税务居民身份作出一份正式的声明，申报资料包括税务居住地及税务编号，AIA已将自我证明的要求加入新版投保申请书，如果客户不能提交相关税务信息，则不接受投保申请。

内地居民在开立香港账户填写资料时，也需要填报内地税号，内地税号就是内地身份证号。此外，受FATCA条款影响，开户资料里要对是否是美国税务居民进行申报。有香港银行业人士表示，此前汇丰等银行收紧内地居民开户不光是跟人民币贬值、限制资金外流有关，考虑到CRS从明年起就在香港生效，这也跟CRS实施后对金融账户监管更严密有关系。

据悉，一些香港证券经纪商近期也在通知开户炒港股的内地居民完善相关税务信息，包括填写税号，提交跟账户资金匹配的资产证明文件等。

金融信息交换尚需时日

目前承诺实施CRS的国家和税务管辖区，几乎涵盖了所有的发达经济体，还包括像BVI(英属维尔京群岛)、开曼、百慕大和瑞士等全球避税天堂。

中国基金报记者从多位境内外财富管理和税务筹划机构了解到，CRS虽然建立在美国FATCA条款的基础上，但值得注意的是，包括美国在内的100多个国家或地区未加入CRS。全球金融机构需要向美国税务机关报送疑似美国税务居民的金融账户信息，但美国暂时不跟其他国家进行金融账户涉税信息交换。简单来说，中国外流资金喜欢的目的地美国跟中国暂时没有交换基础。

此外，中国虽然承诺实施CRS，但并不意味着中国税务居民在所有CRS参与国面前都是透明人，CRS有“自愿匹配”原则，各参与主体可以自由选择与其他主体形成“匹配”，之后才进行信息互换。比如，截至2016年11月底，避税天堂开曼群岛仅与32个国家或地区形成这一匹配关系，因此，在开曼群岛的税收居民信息仅在这32个国家或地区交换。截至目前，尚未有CRS参与国或地区与中国形成匹配关系。

CRS下的理财技巧

在CRS的大背景下，规划身份变得更有技巧，因为国籍不等同于税务居民，即使拥有一个低税或者免税的国家的国籍，金融机构会根据税务居民身份所在地决定税务信息申报的方向。另一个方面，透过国籍以及经常居住的改变，或是资产以及股权所有者身份的改变，可以改变税务居民身份，从而变更纳税义务国。

此外，可能的避税或减税方法包括：

一、将资金转出CRS之外的国家和税务管辖区，但这样做的风险不少，包括被相关税务单位发现后需要补税、涉及资金流通和汇率的限制、以后想转回会面临资金来源合法性被质疑、短时间大额转出引起监管部门的特别关注等。

二、分散境外金融账户资产规模，比如尽量将每个海外账户金额减少到100万美元以下甚至25万美元以下。

三、CRS只涉及金融资产，保证海外资产在金融和其他类别资产中均衡配置。比如投资海外房产就不在CRS监管范围内，此外珠宝、艺术品、古董、贵金属，公司股权等不属于金融资产的品类。

四、在资产配置和管理中引入信托架构，进行合理税务规划。