报告称中巴经济走廊建设全速推进 困难比预想多

【环球网报道 记者 直欣】12月20日，中国人民大学重阳金融研究院与《财经》杂志联合发布了《中巴经济走廊实地调研报告》，团队进行实地调研、与相关国家数十位参与者、研究者进行访谈，前后历时近半年，形成了这份内容详实客观的报告。报告提出，经济走廊推进的趋势是积极的，建设速度和质量也能基本符合两国的战略预期，但是巴基斯坦国内的政治分裂局面、不稳定的安全局势以及来自印度、阿富汗两个方向的外部压力仍可能对经济走廊的整体建设构成威胁。

据悉，2014年中国国家主席习近平访问巴基斯坦正式拉开了“中巴经济走廊”建设的帷幕，确立了以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点的“1+4”合作布局。这一年间，中国的“一带一路”战略正式成形，“中巴经济走廊”在“一带一路”建设当中具有极其重要的战略意义，甚至起到示范与旗舰店作用。

因其重要性和具体实施的复杂性，《财经》杂志与中国人民大学重阳金融研究院进行合作，并专门派遣《财经》杂志记者郝洲深入巴基斯坦多个省市，重点围绕中巴经济走廊的两个旗舰项目——瓜达尔港区/自由区与卡西姆港燃煤电站进行了为期两周的实地调研;人大重阳研究院高级研究员周戎、研究员刘英后期对报告进行补充和提炼，最终形成了《中巴经济走廊实地调研报告》。

据记者了解，作为中巴经济走廊的两个旗舰项目，瓜达尔港区/自由区以及卡西姆港燃煤电站都在现实建设中遇到了不少的难题，例如水电等基础设施匮乏影响项目正常作业、巴国政策不确定影响投资者决策、当地劳动力素质尚无法满足要求等;随着经济走廊建设的延展，其他项目也接连发生状况，如拉合尔城市轨道交通橙线项目遇到了文物保护的法律纠纷。

中巴双方谁都经受不起经济走廊建设失败的后果。调研和采访发现，双方政府、各个专门对口机构都在各个具体项目的落实上进行专门研究，并在努力阻止任何局部的混乱局面或巴国内的安全问题影响经济走廊建设的速度和质量。

调研组还针对建设中存在的安全隐患等问题提出了具体建议：在中巴经济走廊注重大项目、大工程的同时，应当对巴国内的民生工程投入更多的精力和资金;需关注与巴方人文层面的交流;需单独组织力量针对巴基斯坦的对外关系、国内政党关系、安全局势做针对性的研究工作;企业需要配备专业化的巴国市场研究和法律服务团队;在企业安保方面，应敦促投资企业自行解决安保服务问题，不应只依赖巴方的安保力量，应支持国内的安全服务企业走出去，寻找更多的锻炼机会;中巴经济走廊项目在地域分布上应更为平均，不应被安全问题束手束脚。

此次报告是人大重阳金融研究院与《财经》杂志对智库与媒体的全新合作模式的探索，希望将智库的学术研究优势和媒体实地调研、采访能力相结合，为“中巴经济走廊”的顺利建设作出有益的贡献。随着越来越多的中国资本走出去，无论是国家战略项目，还是企业的开疆拓土，都愈发需要专业、客观、深入的投资目的地分析及有针对性的建议，尽可能地规避风险，有的放矢地进行应对工作，最大程度上保证项目的顺利完成。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文、巴基斯坦驻华公使穆塔兹•扎赫拉•俾路支做了报告发布会的开幕致辞，人大重阳高级研究员周戎、人大重阳高级研究员周晓晶、中国国际广播电台乌尔都语记者薛晓芸、《财经》杂志国际部主管编辑袁雪等人参加报告会并进行了深入讨论。人大重阳金融研究院学术合作部副主任崔悦主持上述会议。