自贸协定为中澳关系注入新动力

2015年12月20日，中澳自贸协定正式生效。当天，双方进行了首轮降税，今年1月1日实施了第二次降税，关税削减幅度进一步扩大。接受本报记者采访的官员和专家认为，中澳自贸协定全面、高质量、利益均衡，标志着两国关系和务实合作达到新的历史高度，自贸协定生效一年来，两国企业界和消费者获益匪浅。

“中澳自贸协定如同给我们吃了一颗定心丸”

中澳自贸协定为两国贸易、投资和人文交流注入了新动力。中国驻澳大利亚大使成竞业在接受本报记者采访时表示，今年前11个月，在全球经济复苏乏力的大背景下，双方货物贸易总额达到6373.4亿元人民币，基本保持稳定。前10个月，中国优势产品对澳出口实现大幅增长，比如陶瓷产品增长13.15%。12月7日，中国农产品陕西洛川苹果正式进入澳大利亚市场。

与此同时，澳大利亚优势产品如保健品、樱桃、乳业、葡萄酒、柑橘对华出口分别大幅增长900%、99%、70%、51%和33%。澳大利亚财政收入和金融服务部长奥德怀尔表示，自贸协定生效一年来，澳农业、服务业、金融业等受益匪浅，今年已经有11.5万吨牛肉出口到中国，价值超过10亿澳元。

罗布市是澳大利亚南部的港口小城，也是澳大利亚岩龙虾的重要出产地。“本地区每年岩龙虾的捕捞量约为1400吨，其中90%出口到中国。中澳自贸协定生效不仅促进了龙虾出口，我们生产的优质农产品销往中国的数量也在与日俱增。”罗布市长莱斯利在接受本报记者采访时表示，罗布与中国紧密的商业往来可以视为澳中经贸关系的缩影。“无论国际市场价格如何变化，澳大利亚都能够稳定拥有中国这个大市场，从这个意义上讲，中澳自贸协定如同给我们吃了一颗定心丸。”

胡珀是澳大利亚一家葡萄酒庄的庄园主，眼下正热切盼望着第三轮降税的到来。他告诉本报记者，中澳自贸协定的生效大大促进了酒庄与中国的生意，“今年出口中国的红酒达到总出口量的15%，已经与传统客户美国与加拿大持平，相信中国很快就会成为我们的主要出口市场。”

澳大利亚贸易和投资部长乔博日前在一次公开活动上表示，在自贸协定框架下，双方的第三轮降税将很快启动，一年来，澳大利亚消费者已经能够以更低的价格购买进口自中国的服装、玩具、家具、体育用品和电子产品。

作为中澳自贸协定谈判与签署的参与者和推动者，澳大利亚前贸易和投资部长安德鲁·罗布在接受本报记者采访时表示，中澳自贸协定不仅大大便利了货物贸易，还规定了两国间相互开放服务贸易，这一点尤其重要。

“打开了一扇两国间沟通与合作的大门”

“中澳自贸协定的签署，如同打开了一扇两国间沟通与合作的大门。”澳大利亚商务论坛首席执行官埃文斯在接受本报记者采访时说，“自贸协定生效一年来，澳大利亚各级政府在开展对华贸易方面更加主动，构成澳经济主体的众多中小企业正利用自贸协定实施带来的有利条件积极拓展中国市场，越来越多的中国企业选择与澳大利亚企业组成合资公司，这为两国经贸关系的良性发展提供了巨大空间。”

中澳自贸协定签署3个月后，中资企业合生元成功收购澳大利亚著名保健品公司Swisse的控股权。Swisse总裁萨利告诉本报记者，被中企收购以来，公司在中国的业务已经稳居同行业首位，销售量达到其国际最大竞争对手的3倍，澳大利亚国内最大竞争对手的5倍，而且销量还在稳步增长中。萨利说，自贸协定的实施显示了澳中相互开放市场的诚意，为两国未来的经济合作提供了无限的可能。

成竞业认为，自贸协定为两国相互投资创造了更多机遇。今年前三季度，中国吸收澳直接投资1.88亿美元，与此同时，中国对澳直接投资同比增长73.3%，澳在中国对外投资目的地排名上升至第六位。今年澳外资审查部门批准的1亿澳元以上的中资项目超过10个，拟投资额超过60亿澳元。

中国企业新希望集团在澳大利亚的累计投资已经超过10亿澳元，涉及农业、食品、保健品、房地产等行业，在为当地经济作出贡献的同时，也创造了大量就业。新希望集团董事长刘永好告诉本报记者，中澳自贸协定的影响是长远的，自贸协定的实施为双边投资和战略性经贸合作奠定了坚实的基础，也为进一步推进在中国建设中澳现代产业园提供了强大动力。

双方应在完善周边配套设施方面多下功夫

成竞业表示，自贸协定为深化两国经贸关系带来了难得的机遇，中方愿与澳方共同努力，将“一带一路”重大机遇转化为实实在在的合作成果，造福两国民众。据悉，在2015年中澳战略经济对话中，双方就中方“一带一路”倡议与澳方“北部大开发”计划对接达成共识，两国相关部门还成立了工作组。澳有关地方政府和商界对“一带一路”建设表现出浓厚兴趣，澳民间人士成立了“一带一路”促进会，并发布了研究报告。

业内人士普遍认为，中澳同为亚太地区的重要国家，自贸协定的签署充分体现了两国坚持贸易自由化、建设开放型经济、促进区域经济一体化和推动经济全球化的信心，叠加效应明显。可以说，中澳自贸协定不仅是两国间互利共赢的协议，也对扩大亚太地区经济合作、特别是区域全面经济伙伴关系和亚太自贸区建设奠定了坚实基础。

罗布认为，中澳自贸协定对地区的示范作用是巨大的。随着澳中两国经贸合作在自贸协定框架下取得令人瞩目的积极进展，相信亚太区域内的其他经济体也会进一步开放市场，从而促进地区经济一体化。

当然，中澳自贸协定的实施是一个长期、动态的过程，其间未必总是一帆风顺。博鳌亚洲论坛研究院执行副院长杨希雨在接受本报记者采访时说，中澳经济互补性之强在全球范围内都是罕见的，但是自贸协定未必一定使两国贸易获得突飞猛进的发展，中澳两国今后应在完善周边配套设施方面多下功夫，实现机制体制的互联互通和便利化，而这或许比自贸协定谈判本身的工作量还要大。

（记者 李 锋 鲍 捷）