日俄首脑会后的不同调：普京一笔带过“北方四岛”

正在日本进行访问的俄罗斯总统普京与日本首相安倍12月16日在东京进行了以经济合作为中心的会谈。双方就启动在北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）的两国共同经济活动的磋商达成了一致。根据共同社的报道，日方提供包括民间资金在内总额约达3000亿日元（约合人民币176亿元）经济合作项目，并签署了68份日俄企业合作协议。

日本新闻网16日的报道指出，安倍与普京在当天的联合记者会上各唱各调。双方均表示，两国将推进在北方四岛的“共同经济活动”。但是与安倍强调北方四岛问题会谈成果相比，普京重点谈了两国经济合作问题，对于北方四岛的经济与交流问题只是一笔带过。

普京表示，北方四岛问题虽然无法立即解决，但有必要摸索解决方案。普京还指出，与日本在北方四岛的合作将促进酝酿今后进行和平条约谈判的气氛。而安倍则表示，“要解决（问题）还有着漫长的困难道路，但此次成功跨出了坚实的、巨大的一步”。

日方提供3000亿日元合作

相比于安倍的故乡山口县，“俄方更重视东京。”《日本经济新闻》16日援引日本外务省人士的话称“俄方的想法是希望极力缩短在山口的日程”。报道指出，希望将此次访问的重点放在经济合作上的俄罗斯明显重视的是12月16日以经济领域为中心进行磋商的东京的日程。

日俄双方在16日举行了一系列经济会谈。根据俄罗斯卫星网和日本共同社当天汇总更新的报道，“俄日商务对话”论坛当天在东京举行，普京与安倍参加该论坛并发表讲话。对话根据8项经济合作计划分为8个小组会议，讨论了至今的成果、新项目的提案以及今后的课题。俄方与会者纷纷提出希望日本企业投资远东地区。

上述报道称，日俄首脑16日下午围绕日俄经济合作这一中心议题再次会谈。双方除了就能源领域、医疗、远东开发等8个对俄经济合作计划的具体内容达成协议外，还将出席医疗等项目的政府文件交换仪式。

日本新闻网16日报道称，普京在联合记者会上用大量的篇幅阐述了日俄开展经济合作的重要性，并指出如果日俄扩大能源合作，将可以保证日本8%的石油天然气的需求量。

今年5月6日，安倍访问俄罗斯与普京举行日俄首脑会谈，提出了包括俄罗斯远东地区港湾建设和大规模农业开发等8个项目在内的经济合作计划。共同社曾报道指出，安倍有意通过经济合作强化日俄经济关系，以推动包括北方四岛领土问题的和平条约缔结谈判。另一方面，日本是全球最大的LNG消费国，通过确保在俄罗斯拥有巨大天然气田的权益，还可推动LNG进口的多元化。

日本经济界人士对于此次普京访日纷纷发声，期待和平条约谈判有所进展并扩大经济交流。根据日本帝国数据银行的数据，截至到2016年11月，在俄罗斯开展业务的日本企业有314家，其中制造业数量最多，达到135家。其次是批发行业88家和服务行业35家。

不过《日本经济新闻》的报道还指出，围绕领土的谈判，日本还需要考虑敏感的国内舆论。领土谈判看不到大的进步，只是先行推进经济合作，可能会遭到“被俄罗斯坑骗”的批评。

立即解决争议岛屿的想法太天真

据俄罗斯卫星网12月16日报道，在当天的日俄首脑会谈中，普京就包括北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）领土问题在内的俄日缔结和平条约表示，认为俄日能够立即解决和约问题的想法太天真，但需要寻求解决方案。

在15日山口县长门市的会谈中，普京和安倍举行了约一个半小时的两人会谈，集中讨论了和平条约问题。由于择捉岛、国后岛、色丹岛、齿舞岛组成的北方四岛的归属问题一直没有谈成，二战结束后，日俄两国至今未能缔结和平条约。

普京表示，已经指示外交部给原岛民们访问提供签证便利。两国需要寻找问题解决的途径，酿造签署和平条约的环境。普京强调说，日俄关系必须整体考虑，强调了日俄率先发展经济合作的重要性。

安倍对于解决北方领土问题有着强烈的意愿。《日本经济新闻》的报道显示，安倍的父亲安倍晋太郎在上世纪80年代担任日本外相，曾积极致力于改善日苏关系（包括北方领土谈判在内）。在卸任外相后的1990年1月，安倍晋太郎还访问苏联，邀请时任苏联总统戈尔巴乔夫访日。第二年4月，这一访日得到实现。当时已经身患胰腺癌的安倍晋太郎从病房里出来，前去进行了短时间会谈，约一个月后去世。安倍在自著中评论称父亲充满气势的工作是“搏命的外交”。

日本政府在今年10月开始出现“两段论”的考虑。即日俄之间先缔结关于色丹岛和齿舞岛的和平条约，剩下来的择捉岛和国后岛暂且搁置，作为以后的课题。安倍试图展现出不拘泥于四岛一并返还的柔软姿态，妄图打开北方领土问题的局面。

但普京在此次访日前接受两家日媒采访时的回答可谓浇灭了安倍的期待。在谈到日俄是否存在领土问题时，普京对日媒态度强硬地表示，两国间并不存在领土问题，“只是你们日本以为有而已。”这一回答让安倍陷入困局。

普京访日有牵制美国的目的

针对普京近日访日，美国智库兰德研究所的科特尼在接受美国有限电视新闻网（CNN）采访时表示，普京此次访日有牵制美国的目的。“俄罗斯想动摇日本国民对于美军基地和军事配备的支持。”科特尼说。

根据中新网16日的报道，美国国务院发言人在回应记者提问时表示，在对俄罗斯实行制裁的问题上，不会怀疑日本会采取与G7不一样的行动。对此，东京的外交人士认为，这是白宫给予安倍的“警告”，要求日本不要出卖西方集团的共同利益。

暨南大学新闻传播学院教授、察哈尔学会高级研究员吴非对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，日本企业在俄罗斯远东地区整体投资规模不大，技术程度不高，这也是日本与俄罗斯交往的一个障碍。

吴非指出，在日俄关系里，从1991年至今，由于日本政府长期的误判，导致知俄派（亲俄派）长期无法得到应有的重视，再加上民众的期望不切实际，日本罔顾俄罗斯在远东的政治安全，反倒是中俄方面的走近给了日本一些启发。

“最近日本知俄派有些建议，在和俄罗斯交往过程中，首先要部分满足俄罗斯的愿望，然后再提日本的要求。这些建议部分被安倍采纳。”吴非说，但日本往往是自民党基层力量要强于自民党中央的力量，日俄关系关键要改变日本基层的固有偏见。

对于有舆论认为安倍与普京会面，是希望打“俄罗斯牌”，在与中国关系上利用俄罗斯，想让俄在亚洲实施平衡政策，中国外交部发言人耿爽16日对此回应称：普京总统访问日本前在接受媒体采访时对中俄关系给予了高度评价。中俄是全面战略协作伙伴，近年来在两国的共同努力下，中俄关系一直在高水平运行。中方愿同俄方一道，继续不断深化双方的全面战略协作伙伴关系。