张祖兴：新加坡从“榜样”变成“样本”

新加坡是战后新独立国家中当之无愧的优等生，独立50多年来在经济社会建设、一党执政探索、国际社会参与等诸多方面取得瞩目成就。我国改革开放初期就将新加坡作为学习榜样。但随着我国各项事业取得巨大进步，现在又该如何看待这个曾经的“榜样”成为值得思考的问题。

经济层面，建国之初举步维艰的新加坡在其第一代领导人引领下摆脱民主社会主义意识形态束缚，积极探索经济发展之路，通过聘请外国专家制定经济发展规划、积极寻求引进外国资本、强力控制工会运动等方式实现经济结构转型和发展;面对外部环境变化的挑战，新加坡也显示出卓越应变能力，总能及时制定面向未来的发展规划，积极调整经济政策;社会层面，新加坡政府在养老、医疗、就业、住房等方面采取一系列措施保障社会公平正义，长期维持社会稳定;在舆论领域，新加坡拒绝接受西方式的言论自由学说，而是从本国实际出发制定必要政策，这也是族群和谐和社会稳定得以实现的重要因素。

在我国改革开放初期需要摆脱意识形态束缚、强调尊重知识尊重人才的背景下，新加坡的实践无疑具有重大启发意义。向新加坡学习，指的主要不是学习具体实践，而是实事求是的思想路线。而实事求是原本就是我们应遵循的思想路线。因此，与其说我们在学习新加坡，不如说我们通过观照新加坡的实践找回正确的思想路线。

不过，如今的新加坡也面临着经济和社会方面的多重挑战。经济方面，根据新加坡贸易和工业部公布的预估数据，2016年第三季度新加坡经济环比萎缩4.1%，跌幅之大令人震惊。虽然新加坡政府通常将一些经济数据上的衰退现象称之为“技术性衰退”，但新加坡经济衰退的隐忧已经引起广泛关注。

政治和社会层面，新加坡许多年轻选民对长期执政的人民行动党不满情绪上升。上世纪80年代，李光耀曾设想废除一人一票制度、让所谓负责任的选民(如年长选民)享有更大的投票权、减少年轻选民的政治发言权，但这个设想并未付诸实施。如今人民行动党如何面临执政地位的挑战，新加坡是任由现存一人一票制延续、直至出现一个善于迎合民意但可能不负责任的政党执政，还是采取激进措施继续强力维持执政地位，这将是个值得深入观察的问题。

新加坡的成功之道在于积极吸收各国文化长处，从本国实际出发与时俱进、积极应对内外挑战。在具体问题领域，由于国情已发生根本性变化，我们不可能也没必要再去模仿新加坡的具体实践，但新加坡过去许多成功的经验仍值得我们认真研究，正如我们有必要研究所有国家的经验教训一样。总而言之，对中国而言，新加坡不应再是学习、效仿的“榜样”，但它仍是一个需认真研究的“样本”。我们仍需坚持实事求是的思想路线，从我国具体国情出发，博采世界各国制度之长，调动一切积极因素助力中华民族伟大复兴。(作者是中山大学国际关系学院副教授)