募兵成效堪忧，“2018年起不再征兵”成空谈 台湾年轻人为何不当兵？

台海网12月14日讯 （海峡导报记者 陈成沛）台湾防务部门负责人冯世宽12日刚表示，2018年开始不再征兵，并称“这个决定不会改变”。话犹在耳，13日就被台湾防务部门“打脸”了——2018年停止征集义务役“这是我们的努力目标”。

目前台湾的兵役制度是募征并行。募兵制2002年开始试行，但募兵情况很不理想。以募兵制代替征兵制已推行多年，甚至在2013年军方就规划称“从2015年就要全面步入全募兵时代”，后来政策跳票，又把时限往后延了两年。目前来看，“2018年不再征兵”还是听听就好。因为从既成事实观察，台湾募兵成效实在不容乐观——招不到兵是问题，招不到好兵更是问题。

问题再多，募兵制仍无法回头

“如果你有亲朋好友，对于就业的方向感到迷惘，请把传单带回去，交到他们手上，让他们知道，从军也是一个很好的选择。”11月底，蔡英文来到台中清泉岗空军基地，她化身“募兵专员”，亲自发言为台军募兵，她说：“部队不只会照顾你的生活，也会提供很多学习的机会，帮助你探索自己的理想，协助你开拓更宽广的生涯。”

蔡英文此时把话说得这么满，可我们翻看民进党选前的“防务蓝皮书”，不乏质疑前朝募兵政策躁进，以致募兵成效低落的纲要。甚至在此前一段时间，绿营相关人士曾放话，试图在募兵与征兵之间寻找平衡点，探询各界有无修正募兵的空间。但蔡英文上台后，随着习惯性的“政策发夹弯”，募兵制度再无悬念。

台湾募兵制度存在缺陷。以募兵替代征兵这一兵役制度的变革，给军队管理带来很多问题。台湾战略学会理事长、淡江大学国际事务与战略研究所教授王昆义在接受导报记者采访时表示，包括军队严重缺额、招募素质下降、士官晋升太快等都是问题。像今年7月份的雄三“误射”事件，正折射台军军纪的涣散。

既然问题多多，那募兵制为何还要咬牙坚持？因为兵役制度动辄影响数百万家庭，这在台湾这样的选举社会里更是棘手的烫山芋，假使志愿役取消，又回归义务役，会造成多大的社会反弹？这样的决定马英九不敢做，蔡英文也没有这个魄力。

没钱真要命 好男依旧不当兵

这几年台当局为从征兵制过渡到全面募兵制，也是煞费苦心。不管是政策照顾，还是福利加码，甚至不遗余力宣导，但依旧收效甚微。每年的募兵指标都未能如期完成，缺口很大。究其原因，说到底还在于“钱”。

我们来算一笔账，所谓“社会新鲜人”在台湾工作，很多行业里，这么多年来月薪还维持在“22K”（2.2万元，新台币，下同），而如果到军队当兵，最低起薪3万元，还供吃住，并有一系列婚丧和教育补助。两相权衡，似乎当兵更划算。但很多人发现，在台湾当兵的“性价比”不高，一名职业军人的时薪还比不上超市收银员。

一位台军陆军将领受访时表示，军中募兵，士兵一天扣掉8小时睡觉，其他时间都在军营，换算成时薪只有69元，与连锁快餐店或超商时薪109元相较，根本不能比。

此外，对于新生代的台湾年轻人来说，在社会上工作，虽然薪水比志愿役兵少，但贵在自由，尤其很多人不喜欢被管，他们甚至认为当兵是在“浪费时间”。

“这几年，台湾不断推动用职业军人取代募兵制，但招到最好的兵了吗？并没有。除了‘好男不当兵’思想作祟之外，职业军人福利并不好，所以效果一般。”王昆义说。