社评：军购合作，中菲都应珍重的开始

菲律宾总统杜特尔特11日表示，他决定接受中国以优惠条款出售给菲律宾的一批武器，他说菲律宾不需要求助别国了。另据杜特尔特透露，菲律宾将以贷款形式在25年内支付这笔军火费用。

目前尚不清楚中国出售给菲律宾的都是些什么武器，不过舆论都注意到，这是菲律宾第一次从中国购买武器。美国长期是菲律宾的主要武器提供国，美国一些淘汰的落后武器流入菲律宾，这成为美国支付其使用菲军事基地的一种形式。

军事合作往往处在国家间关系最高端的部分，尽管有分析认为，菲从中国购买的可能是枪支一类的轻武器，但鉴于几个月之前中菲还因南海仲裁案尖锐对立，如今中国武器即将进入菲律宾，给人以沧海桑田般的隔世之感。

对于中菲关系是否达到了中国向菲提供武器的紧密程度，中国尚有一些人感到担心。菲律宾国内这样的疑惑声音同样存在。一些中国人认为，杜特尔特很可能是在中美之间“搞平衡术”，通过购买中国的武器“给美国看”，包括给即将入主白宫的特朗普看。他已经与特朗普通过电话，未来谁敢说杜特尔特不会与特朗普拥抱，顺便也“做给中国看”呢？

有人在网上提出，菲律宾如果成为又一个得到中国武器的“白眼狼”，有一天用那些武器来对付中国人，那我们岂不又吃亏了？

中菲这几个月迅速重开的合作局面显然还不能被看成牢不可破的，但是中国能因为未来存在某种不确定性，就放弃与杜特尔特进一步加固合作吗？如果那样的话，我们未免太消极，太缺少开拓新局面的勇气了。国际政治不是以患得患失做基础材料的，利益既是外交的即时指南，也是它的长久罗盘。对利益的认识既要清醒，也要当机立断。

杜特尔特将菲律宾外交从对美一边倒并与中国对抗，带向同时与中国发展合作，这符合菲律宾的长远利益。在杜特尔特上台之前舆论就广泛预测阿基诺三世的敌视中国政策已经走到了头，无论谁当选总统，菲律宾的外交回摆都不可避免。

现在菲律宾渔民重新回到黄岩岛海域，这一点阿基诺三世纵使紧抱美日大腿也未能做到，但是杜特尔特通过与中国重新修好就做到了。延续不与中国对抗的政策带给了菲律宾货真价实的好处。

中国如果认为菲律宾不继续做美在南海挤压中国的工具和筹码对我们是重要的，那么我们就应当为巩固杜特尔特所带来的菲外交政策变化而积极行动。我们不能因为存在某种不确定性而犹豫、保守，主动而为是这种时候中国的最佳选择。

同时，中国对马尼拉的期待也应是现实的，我们不可幻想菲律宾会从美国的筹码一举变成中国的筹码。中国必须尊重菲律宾的独立自主，马尼拉不会与华盛顿真正为敌，杜特尔特对美的一些尖锐批评反映了他的真实看法和感受，但他在表达了这些情绪之后，对将它们转化成相应激烈的实际对美政策方面，也有所谨慎和克制。

菲这几个月大致脱离了帮助美国在南海遏制中国的轨道，越南也缓和了同中国之间的气氛，这种局面的形成非常难得。中国有必要将当前的局面保持下去，继续缓和南海争端，在东盟争取更多的理解和支持。

这是一项困难、麻烦的工作，但我们要很清楚，美国作为域外有实力的大国，一旦南海有较高的危机热度，它拉拢东盟国家要比中国与东盟保持关系更有优势。

所以说，巩固中菲合作，就是为中国的东盟外交增加一份正支持。这与阿基诺三世时中菲关系那份负资产相比是多么不同。中菲关系应成为中国人计算成本、了解各种利益排序关系的一个重要案例。