日媒：中国不满日欧美拒绝不承认市场经济国

【环球网报道 记者 王欢】《日本经济新闻》12月12日报道称，对于美日欧拒绝承认中国是世界贸易组织(WTO)协定上的“市场经济国家”，中国表示反对。中国商务部12月9日显示出的态度是，如果其他国家在调查中国钢铁产品等是否违规低价出口之际采用与以往相同的方法，中国将采取对抗措施。中国与美日欧的贸易摩擦有可能加剧。

“对于12月11日后坚持在对华反倾销调查中继续使用‘替代国’做法的少数成员，中方将依据世贸组织规则采取必要措施，坚决捍卫自身合法权益”，商务部发言人沈丹阳在9日的记者发布会上如此强调。

中国认为，加入WTO迎来15周年的12月11日将自动获得市场经济国地位。对此，与中国的贸易总额占合计近4成的日本、美国和欧盟(EU)均拒绝承认。因为如果承认，即使中国产品低价流入，也将难以采取反倾销征税等措施。

中国目前是“非市场经济国家”，因此能够参考中国以外国家的价格判断是否属于倾销。中国物价低于发达国家，如果以发达国家价格作为基准，容易遭受反倾销征税。不过，如果不能通过调查证明变成市场经济国家后中国的出口价格会大幅低于国内价格，就无法征税。预计美日欧原则上将继续沿用此前的调查方法。

最主要的问题是中国拥有过剩产能的钢铁领域。虽然中国的国内价格快速上涨，价格差缩小，但中国的钢铁产品价格仍然比发达国家低。中国1-11月仅钢铁产品就接受了16个国家合计41件关于倾销和紧急进口限制措施((Safeguard)等的调查。

中国的钢铁出口量在2009年为2400万吨，而2015年猛增至1.12亿吨，导致美日欧钢铁企业的业绩恶化。虽然随着中国国内公共业务的扩大，当前的出口量略微减少，但如果难以被其他国家征收反倾销税，很容易再次增加出口量。

中国计划2020年之前将钢铁产能减少1亿-1.5亿吨，但距离消除约4亿吨的过剩产能还差很远。美日欧怀疑中国可能试图通过扩大出口来解决产能过剩问题。

接下来的焦点是，哪个国家会通过以原来的第三国价格为基准的方法来调查中国产品的倾销。美国下任总统特朗普提出了保护主义政策，可能会与中国产生贸易摩擦。

作为对抗措施，预计中国将考虑向WTO起诉等。中国社会科学院研究员倪月菊表示，如果是WTO的框架将提起诉讼，中国也学习了该怎样起诉。