用制度回答好“谁来监督纪委”的问题

12月5日至6日，中央纪委书记王岐山在江苏调研并主持召开部分省（区）纪委书记座谈会。在会议上，王书记不避敏感话题，剑指自家门户，聚焦把监督执纪的权力关进制度笼子，回答了“谁来监督纪委”的问题。

党的十八大以来，“打虎”无禁区，“拍蝇”不手软，“天网”收实效，纪检监察机关拿出了扎扎实实的反腐成绩单，赢得了党心民心。但与此同时，也有不少人疑虑：纪委权力这么大，该由谁来监督？确实，作为纪检干部，本身是去监督别人的，很多人都不敢“得罪”他们，更别说监督了，“灯下黑”的现象难免产生。一位纪检系统的落马官员曾坦言，“自己是搞纪检监察工作的，又是市纪委的一把手，没有人敢于监督我。”正是因为缺乏监督，小问题容易变成大问题，以致积重难返。中央纪委原副局级检查员曹立新、山西省纪委原常务副书记杨森林等“纪检老将”的落马，无不提醒着解决这一现实问题的迫切性。

没有制约的权力是危险的，纪检干部也并非天然就具有“免疫力”，必须在监督之下行使权力。在积极主动接受党内监督、社会监督、群众监督等之余，自我监督的作用也必须充分发挥出来。2014年3月，中央纪委成立了纪检监察干部监督室，加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督。几年下来，中央纪委机关共处理38人，全国纪检监察系统共处分7200余人，体现出不容“害群之马”的魄力与决心。此次公开征求意见的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，也正是着眼查找监督执纪各环节的风险点，探索以刚性制度规范具体工作。征求意见的过程，也是统一思想认识的过程，它向全体纪检人员及全社会昭示，监督者必须接受监督，执纪者有更为严格的纪律要求。

纪委自扎制度篱笆、强化自我监督，彰显出强烈的自净意识。将自净意识转化为自净力，是对纪检监察系统的自我要求，也是我们党管党治党的一贯逻辑。对于纪委而言，只有即时“刮骨疗毒”，坚决不护短不偏私，党和人民才会更加信任这支队伍能够忠诚干净担当。对于执政党来说，也只有不断增强自净力，才能始终保持肌体健康。“不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气”，自我净化、吐故纳新，这道出的正是我们这个近百年的大党仍为“亚洲乃至全世界最有活力的政党”的重要秘诀。

自净力的强弱，关乎一个政党是否能够长久发展。放眼世界，许多政党初立时，往往能勇于担当、艰苦奋斗、坚守价值，但当环境渐渐好了，精神也就容易松懈，若是再缺乏自净意识，便会如步入暮年般垂垂老矣，这值得警醒。我们期待，中国共产党及其每一分子，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识和能力，永葆青春活力，带领中国行至新高地。(胡宇齐)