人民日报编辑手记：构建良性经济循环体

从2000年北京、上海等8个城市被确定为全国垃圾分类收集试点城市以来，经过10多年努力，我国垃圾分类回收处理取得很大进步，但垃圾分类“分什么”“怎么分”“分类之后怎么处理”的路径和技术还没有达成共识，甚至还没有一个全国统一的垃圾分类标准。

在垃圾产生、收集、分类、运输、处理过程中，涉及方方面面的群体和利益，任何一个环节出梗阻，垃圾回收的效果就会大打折扣。比如，假如回收利用与政府设置的分类收集之间未能有效对接，垃圾分类就会形同虚设。再比如，垃圾运输环节如果仅靠环卫部门，变相的垄断也会给运输造成困难。从这个角度说，广州“西村模式”，政府主导、全民参与、企业运作、社会组织推动，不失为一种有益的尝试。

我国垃圾分类工作之所以进展不大，除了底数不清、目标不明、缺乏责任主体等原因外，还有个重要因素是缺乏经济调节手段。在发达国家，塑料瓶子、废纸可以卖钱，人们就会主动将其挑出来回收；在巴西，一家高科技企业发现香蕉皮可以提取高效去污剂，香蕉皮就被挑出回收……如果在垃圾分类回收上形成一个良性的经济循环体，让生产厂商、消费者、环卫部门、运输物流及处理利用的市场主体都能获得充分利益，垃圾分类现状就可以得到改变。

《 人民日报 》（ 2016年12月09日 06 版）