5家民营银行获批 民营银行第二批扩容再掀高潮

第二批民营银行的批复在近期呈现一轮高潮。11月份，福建首家民营银行华通银行、安徽首家民营银行新安银行均获得银监会批准筹建，由此，第二批获批的民营银行数量达到5家—富民银行、希望银行、三湘银行、新安银行、华通银行。

自首批民营银行成立之后，民营银行数量扩容一直备受各方关注。那么，民营银行目前情况如何？“扩容确实在提速中。”某民营银行负责人在接受本报记者采访时表示。从已公开的信息可知，富民银行已于今年8月份正式开业，希望银行、三湘银行也分别透露，预计将于今年年底前开业。

此外，记者从相关渠道获悉，有多家民营银行已进入申请论证阶段。同样在11月份，有消息称，山东蓝海银行也已通过会商阶段。

据记者了解，民营银行设立工作分为前期辅导和受理审批两个阶段。根据设立流程，民营银行的批准筹建工作又大致分为可行性研究、论证、会商3个阶段。具体来看，可细分为4个主要环节，即可行性研究、尽职调查、论证和会商。目前，可行性研究和尽职调查都由地方银监局完成。

民营银行扩容提速的背后是政策给予的大力支持。早在今年3月份，银监会主席尚福林表示，对于新设民营银行，受理权限已经下放给各地银监局。下一步，银监会将继续加强政策辅导，并与地方政府沟通会商，按照“成熟一家、设立一家”的原则，推进民营银行设立工作。

政策的支持也坚定了民间资本发起设立民营银行的信心。从民营银行筹建申请辅导咨询机构—中商产业研究院获悉的数据显示，2016年11月份，全国共有13家民营银行核名，其中有9家为两次或两次以上核名(注：核名有效期为6个月)。1月至11月份民营银行核名总数达158家。

“在政策的引导下，民营银行的申设热情也渐趋理性。”一些业内人士也表示。记者此前曾了解到，部分民营企业为设立民营银行，在异地特别是西部地区进行申请。如今这一行为也被严格限制。

虽然民营银行筹建细则还未具体公布，但经过细化后，门槛已提升。根据相关研究机构提供的信息，目前，筹建民营银行的细则包括，民营银行采用发起设立;发起人为拟设银行注册地所在省(区、市)内纯中资民营企业;持股比例原则上不超过30%;优先选择单家企业净资产不低于100亿元、终极受益人和剩余风险承担者个人净资产不低于50亿元的民营企业作为发起人，欠发达地区如西部地区可适当降低要求;发起人的实际控制人为中国境内公民且不得持有绿卡;采取共同发起设立方式;银行性质为股份有限公司、注册资本最低20亿元等。

据民营银行辅导专家、中商产业研究院袁健教授介绍，申请民营银行有五大关键点：要有自担剩余风险的制度安排、有办好银行的股东资质条件和抗风险能力、有股东接受监管的具体条款、有差异化的市场定位和特定战略、有合法可行的风险处置和恢复计划。

袁健同时表示，对于具备雄厚经济实力与良好社会影响的民营企业，在设立具有特色的民营银行时需要结合企业业务发展与战略规划，找准市场定位，通过经营银行可将多年来积累的资产或资本投资到不同的行业中，分散因部分行业、产业周期带来的经营风险。同时，还可提升公司的信用、影响力和知名度。例如，三湘银行由三一集团入股，而在谈及民营银行设立的原因时，三一集团相关负责人曾表示，三一集团将利用旗下的金融牌照，结合产业优势，走高端制造路线的产融结合和投贷联动。

据了解，民营银行对发起人的要求较高，不仅对企业总资产、净资产要求高，而且对企业的主营业务、社会信誉等多方面也有要求，并且还需评估企业的实际控制人情况。对此，袁健建议，企业应结合自身的经济实力、发展需要，理性对待民营银行的申报。若不符合民营银行申报的基本条件，即使开展了前期的诸多工作，也不会发挥实质性作用。

值得关注的是，随着民营银行数量的不断扩容，对于人才特别是高管人才的争夺将进一步白热化。考虑到银行本身就是一个专业性很强的行业，从已开业的民营银行来看，高管层多来自传统银行业。一些业内人士表示，从目前来看，可供选择的人才十分有限，这主要表现在新设民营银行不仅从传统银行业“挖人”，同时也从其他民营银行“挖人”。