吴幼珉：遏制中国崛起，美国并非没有后顾之忧

在美国国内经济和社会矛盾尖锐、以及维护其世界霸权渐渐地显得有些力不从心之际，特朗普当选成为新一届的美国总统。由于社会资本衰减，特朗普在美国国内迄今仍然受到强烈的反对。而在另一方面，特朗普当选初期的美国对外政策却已渐见端倪。

主张强硬中东政策的马蒂斯将出任美国防长。当然，他的强硬却不仅仅局限于中东地区。特朗普的国家安全顾问则是弗林，他曾寄望美国加强与俄罗斯的合作关系。在卡斯特罗逝世后，特朗普对卡斯特罗和古巴进行了恶意的攻击;那也秉承了共和党过往常采用的外交方略：欺负弱小，避免在多方位同时作战。

在亚太方面，11月2日，蔡英文同日却与特朗普通了一次电话，通电话发生在蔡英文的台湾民望低落的时候，估计台湾当局为达致那次通电话，花了不少力气，或许还化了一些金钱。而菲律宾总统杜特尔特在3日也致电特朗普，后者讚扬前者铁腕扫毒，双方并互邀对方到访。

迹象表明特朗普未来对外政策的一个重点仍是亚太地区，美国将积极拉拢中国周边位于所谓“第一岛链”的国家或地区，主要是日本、菲律宾以及台湾，从而遏制中国崛起、冲出西太平洋。与奥巴马不同，特朗普在国际舞台上对人权的兴趣不大，而把美国利益挂在嘴边，例如他说台湾当局买了美国几十亿美元的军火，因而他不能拒绝台方的祝贺等;此外，他可能也会试图利用不是很多的金钱去收买菲律宾。

传媒称美国国会正在协商的“2017国防授权法”将加入“台美资深将领与官员交流”的条文。此事和特朗普与蔡英文通电话，以及特朗普事后在推特上称蔡英文为“台湾总统”都是违反中美建交原则底线的严重事件，不应等闲视之。美方和台方在选择事件发生的时间点上却都企图钻空子。应该看到，在两岸未完成统一前，美国总会利用台湾来牵制中国，台独势力也会企图投靠美国搞分裂图谋。要实现祖国统一则需要依靠中国的国力、决心和机遇;历史更在呼唤着中华民族朝祖国统一的方向前进。

基辛格近日接受日本传媒采访时称新孤立主义不可能是美国的选项。显示不论谁当选美国总统，也不论他在竞选期间说了些什么话，美国都应该有维持其世界霸权的决心*。然而，经济发展放缓、社会矛盾尖锐以及在国际事务介入太深和树敌太多是美国需要面对的结构性矛盾。*特朗普提出了振兴美国经济的方案，包括通过减税增加私人部门的投资和通过政府财政进行基建来改善就业，*其中私人部门投资增加对创造就业的效益和美国政府财政的能力都是存疑的。*这些对中美关系、美国亚太军事部署都会产生影响。

在短期内，美国对外政策的重心仍在亚太地区，它仍然会利用其盟国与台独等分离主义势力来遏制中国。当然，除了美方可能的政策规划外，未来中美两国关系仍会由于两国国力对比、国际环境的变化而改变。

对中国来说，在发展中美关系的同时，既需要面对可能来自保护主义的经济威胁;也需要面对美方利用台独搞分裂、霸权主义的军事压力等挑战。而中国崛起，最终还是依赖中国国力的增强。（作者为资深香港评论员）