台湾：外劳缘何爱“逃跑”

台湾的外籍劳工数量近几年越增越快，给台湾社会带来许多问题。你可能想不到，小小台湾岛2300万人口，实际就业者1100多万，竟然有超过60万人的外籍劳工，他们的衣食住行、与本地人的互动、对台湾社会的影响，都成为台当局和岛内民众需要认真思量的难题。尤其这60多万人中，有逾5万人属于赴台打工一段时间后又悄声离岗的“逃跑外劳”，他们是已经出境另谋他路，还是滞留岛内打黑工？更甚者，娶妻生子变成“隐形居民”？没人说得清。无论如何，这个行踪不明的外劳群体，确实给台湾社会管理带来了不小的麻烦。

人数超过60万

外籍劳工赴台打拼的故事，最早要从上世纪80年代讲起。

彼时的台湾经过“十大建设”，经济起飞，社会发展，用工量大增。1989年，台当局为推动大型建设工程而引进外籍劳工。接着，台“立法院”在1992年放开民间产业聘雇外劳。此后，大量东南亚籍外劳通过双方中介进入台湾。至2000年，不过10余年时间，在台外劳人数就达32.6万人。

然而，首度政党轮替后，台湾深受政局动荡之累，失业率高涨。为保护本地劳力，当局的外劳政策越收越紧。到2011年，外劳人数才达40万。

与此同时，持续的低生育率与寿命延长，让台湾社会加速“变老”，劳动年龄人口数量基本无增长，甚至还有缩减的趋势。由于人口危机导致用工短缺，为吸引台商回流，刺激台湾经济，当局不得已又放开外劳政策，于是外劳人数疯狂增长，2016年便突破60万。

要知道，台湾大陆配偶人数才约33万，“原住民”人口也不过55万左右。外劳俨然成为当今台湾最大的外来族群。他们多从事危险（Danger）、肮脏（Dirty）、辛苦（Difficult）的3D行业，比如家庭帮佣、建筑工、船员等，普遍薪资偏低，幸福指数并不高。

辛苦心酸谁人知

外劳一个月能挣多少钱？这个问题的答案令人心酸。

90%以上的女性外劳做的是家庭看护工作，平均月薪1.8万元（新台币，下同），包办所有家事，全天伺候，全年无休，而请个台湾看护至少要3万元，只上白天班。至于男性外劳，大多数从事制造业，每月大概挣2.5万元，加班数十个小时，相比之下，“原住民”工人的月薪则能到五六万元。

这些钱还不能全部装进外劳的腰包里，很大一部分要付给中介。台当局规定，外劳赴台谋工必须通过母国和台湾的双方中介安排，每满3年就须强制出境1次，若还要回台湾服务，仍得再缴一次中介费给当地的人力业者。印度尼西亚的中介费大约7.5万元，越南的则是12万元以上，再加上机票费、签证费等花销，相当于外劳来了台湾，每3年必须先做1年白工才能开始赚钱。

尽管如此辛苦，台湾本地人看外劳的眼光却是多了几分轻蔑与怨怒，少了点尊重和怜悯。

有人认为外劳抢了本地人的工作，而对他们心生怨意。实际上，随着升学管道大开，台湾人人都成大学生，皆想坐办公桌、当白领。外劳那样辛苦低贱的职位，那样可怜兮兮的薪水，谁愿意去做呢？

还有人觉得外劳身价低、形象脏、地位低下，心生鄙夷。于是使唤起来不留余地，不给休假，额外加活儿，无故扣薪……

为躲掉中介费，很多人在快满3年的时候选择突然“消失”，换个地方自己谋事做。不友善的社会环境更加剧外劳逃跑。他们把“逃跑”当做争取权益的合理行动，不同地区的劳工像是在“赛跑”，其中越南人最多，印度尼西亚人紧随其后。

“修法”能否止殇？

自己花钱聘请的外劳突然逃跑，台湾人当然很不开心。

最直接的损失就是“人财两空”。新竹市邱姓市民家雇有外籍看护，某次趁帮行动不便的阿公洗澡时，骗阿公说要去拿毛巾，结果从后门逃跑。阿公因水冷冻得发抖呼救，家人才发现“又跑了一个”。

这样的案例还有很多。32岁的印度尼西亚籍监护工达莉4年前通过中介来台，照料住在新竹的洗肾阿嬷，因薪水大部分被中介取走，又听朋友说“外面可以赚更多”，就趁送阿嬷至医院洗肾途中逃跑，辗转跑到桃园打零工赚钱。

“逃跑外劳”不用被扣税、扣钱，而自己去找工作每月可省下中介服务费、劳健保费及住宿餐饮费等至少6000元，如果有办法兼差两份工作，赚得就更多，圈子内都传“不逃跑的是笨蛋”。

然而，逃跑后工作并不好找，很多外劳铤而走险，选择做非法黑工。比如受雇于盗伐者，锯树、运送木材，背一块约60公斤的角材下山，酬劳5000—10000元。这样虽然每个月可赚十几万，但被抓后损失更多。

更严重的是，这些非法行为给台湾社会管理带来不少的麻烦。因此，台当局最近下决心“修法”，取消了外劳工作满3年必须强制出境的规定，改成12年才须出境，以让外劳安心在台长时间工作，并希望由此减少逃跑现象。

这个消息让外劳和雇主欣喜，尤其外劳认为这是“人权的大进步”，好开心省下大笔中介费，雇主也少了外劳突然逃跑带来不便的担心。中介却是双手反对，并提醒“修法”后外劳母国的中介公司必然会涨费，花销还是会转嫁给雇主和劳工，甚至会故意把不好的劳工选派到台湾。两种观点究竟孰是孰非，就要视后续情况而论了。