绝不能让“老鼠屎”坏了去产能“一锅汤”

新华社北京12月3日电题：绝不能让“老鼠屎”坏了去产能“一锅汤”

新华社记者姜琳、郁琼源

尽管中央三令五申、文件明确禁止，当前一些地方依然在去产能问题上态度暧昧，甚至肆意违规、“顶风作案”。国务院调查组近日调查发现，江苏部分地区低劣“地条钢”问题突出；河北安丰公司更是在项目备案、用地、环评、安评等手续均未办理的情况下擅自开工建设钢铁冶炼项目，其性质之恶劣，令人惊叹。

化解过剩产能是党中央国务院作出的重大决策部署，也是供给侧结构性改革五大任务之首，其意义之重大、工作之重要，地方政府不可谓不清楚。而从实际情况看，在长达几个月的时间里，河北有关方面居然没有发现这么大的投资项目，明显失职失察；而在江苏，个别“地条钢”企业长期违规生产，直到调查组来前两天才被通知断电。

调查期间，一位地方领导干部向记者坦言，这些违规项目乡镇一级不可能不知道。一套炼化设备动辄上千万元投资，一家中等规模炼钢企业每年上税额少说也有两千多万元。为了保财政收入，基层政府降低了招商引资“门槛”；上级部门也对落后产能“睁一只眼闭一只眼”，最终导致政策落实不到位，执行走了样。

从根本上说，这样的心态背后是地方本位主义作祟，没有从全局高度正确看待问题。或许短期内可以让局部利益不受损失，但生产落后产能带来的环境破坏、市场混乱、建筑安全影响等，未来将让地方加倍付出代价。更何况，如果处理不好个别地区的几颗“老鼠屎”，可能就坏了全国去产能的“一锅汤”。

当前，“三去一降一补”任务更加艰巨。今年以来，随着钢铁煤炭价格上涨，部分企业对形势产生误判，部分地区去产能有所动摇，部分行业落后产能甚至出现了复产现象，对此要保持清醒的认识。对市场前景，应有理性判断；对中央意图，应深刻领会。当前产能过剩并没有发生根本性改变，中央去产能的决心不会动摇，力度更不会减弱。

此次国务院派出十余个部门组成的调查组赴河北、江苏查处钢铁违规生产，凸显中央坚决落实去产能的决心。接下来，国务院将对顶风违法违规、有令不行、有禁不止的行为严肃查处，对相关责任人严厉追责问责，并公开通报调查处理结果。

任何心存侥幸、以身试法的行为都将付出惨痛代价。尽管违法生产行为客观上较为隐蔽，但当前相关部门仍有足够的技术手段，如大数据、遥感卫星等，要用好这些工具，强化依法监管和问责措施，始终保持对违规建设项目高压态势，切实防止落后产能“死灰复燃”，坚决防范已压产能“卷土重来”。