抗争四起 蔡英文眼高手低带来的改革暴冲

台海网12月3日讯 台湾《联合报》刊发社论说，最近台北街头每天充塞着抗争群众，且队伍不断增加。从劳工的“一例一休”之争，同性婚姻的正反两军之战，民众抵制日本核灾食品的示威活动，最近又新添了复兴航空员工突袭“民航局”、及国民党党工包围“党产会”的抗议事件。这些，都还没算上暂时休兵的军公教队伍。尽管蔡英文仍沉溺于她的改革大业，以为可以在最短的时间打造一个“全新的台湾”，但随着烽火连绵，抗争四起，她也严重考验着民众的耐性。

毫无疑问，台湾社会这种抗争四起的现象，正是“政治塞车”的后遗症；而政治之所以塞车，则是“改革暴冲”加上“行政无能”的结果。假使蔡英文是一位魅力领袖，而她的执政团队又是支经验老到的精兵，或许还可堪当其“每周一改革”的志业。而如今的景象却是，蔡英文背后站着成排指指点点的“独派”大老，其行政团队则是一群面露惶恐、不知所措的“阁员”；在这种情况下，蔡当局要用雷霆手段推动一堆半生不熟的政策，如何教民众吞得下去？

从执政满月时逾六成的支持度，跌到执政半年后仅剩三成的满意度，我们不知道蔡英文如何解读民意对她的失望：是要以“改革总会遭遇反挫”故作镇定呢；或要以“保守势力反扑”来自我增强？无论如何，一旦蔡英文陷入这样的心理防卫机制，她极可能就失却了自己的初衷。在五二○“就职演说”中，蔡英文所有的承诺可化约为一句话：“人民期待的，就是解决问题”；但执政半年来，当局究竟帮台湾解决了什么问题，或者反而制造了更多问题？

改革之所以会发生暴冲，原因有三：第一，在改革构思上，缺乏审慎的计议和利弊分析，因提不出清晰的推动蓝图，让民众心生疑惧。第二，在政治过程中，当局一意孤行，缺乏聆听社会不同意见的胸襟，亦不愿虚心与民众沟通对话；第三，在决策操作上，为达一己政党之目的，不择手段，逾越民主法治界线而在所不惜。

事实上，民众近期抗争不断，未必是反对蔡当局的改革本身，而是反对改革的目标太不明确，或是反对改革的手段太过粗暴，或者反对藉改革之名行斗争之实，甚至是不满当局践踏民主法治。这些情况，对映蔡英文口口声声华丽的文青词藻，她的“眼高手低”，乃至“心口不一”，皆是其致命伤。

以最近同性婚姻的争议为例，蔡英文当局从未就此议题进行任何社会沟通，甚至未及待“内阁”提出“政院”版本或“立院”党团提民进党版本草案，即让尤美女带着她的“民法版”草案直接闯关，这当然会引起社会大众的慌乱。同性婚姻是一个无关蓝绿的议题，以台湾社会的开放性，走到今天，已渐渐成为亚洲最开放的地区之一，年轻世代对同志的友善程度也大大超越上一代。如果当局做好准备，经过有效沟通，台湾不无可能在同性婚姻立法上迈开一大步。然而，在社会沟通付诸阙如下，尤美女带头闯关，蔡英文态度暧昧；结果造成正反两派人马剑拔弩张，甚至上街对呛，互相鄙视，这是大家不乐见的反向发展。

如此一来，无论此一法案最后以何种方式收场，对社会及世代都将是一场严重的撕裂；这样的结局，就是恶劣操作的必然后果。只消看民进党内部对此议题的分歧，不分区“立委”在前方冲刺，区域“立委”在后方拉扯，即可知民间歧见之深；对此，蔡英文可以装作看不见吗？

无论胸中还有多少治“国”大计，她的改革蓝图已经出现频频暴冲并导致社会混乱，不仅民众消化不良，事实上连行政和立法部门都不知道自己将走向何方。此际，蔡英文必须调整她施政的速度和方向，重新整理决策的优先顺序。更重要的，是要确保她的执政团队有能力掌握政策走向，不要眼睛望着天空，却不留心自己脚下步履是否稳妥。