重庆稳外贸 谁将接棒笔记本电脑产业？

（原标题：重庆稳外贸 谁将接棒笔记本电脑产业？）

在经历了由笔记本电脑推动的重庆外贸增长“神话”后，这座经济增速连续数季度保持全国第一的城市，正在寻找外贸经济的新支撑。

21世纪经济报道记者注意到，重庆市近期出台的《重庆市人民政府关于促进外贸回稳向好的实施意见》（下简称《实施意见》）中，共推出了与外贸经济有关的17条举措，其中包括“提高加工贸易在进出口中的比重”、依托渝新欧“发展总部贸易和转口贸易”等。

但重庆工商大学产业经济研究院院长廖元和对21世纪经济报道记者表示，在笔电产业后，哪一项产业能够真正接棒成为重庆外贸经济主力，现在尚难以判断。

笔电产业天花板已至？

近期由重庆市社科院等机构联合发布的《重庆经济景气报告·2016年》认为，过去对重庆外贸拉动巨大的电脑产业，在经历了高速发展期后，其增长空间有限，影响经济后续爆发力。

2010年至2014年，在笔电产业的推动下，重庆的进出口贸易增长迅速，但2015年后数据开始掉头向下，2016年1-2月的笔电出口额为124.22亿元，同比增速-43.1%，尽管3月降幅有所收窄，但增速仍然为-34.5%。而到了2016年三季度，重庆市的进出口总值同比下降12.6%，其中出口2158.51亿元，下降20.7%。

就笔电产业现状而言，重庆大学经济学教授姚树洁认为，现在全球性需求出现饱和，加上手机的广泛应该和智能终端的不断升级，已经可以替代电脑的一些基本功能。

就笔电产业在重庆外贸中的占比过高的问题，姚树洁表示，过度依赖某一个产业，尤其是增长空间较小的产业，给当地经济带来相应的风险。

“这种风险往往不是因为贸易的便利化问题那么简单，而是整个市场的需求出现饱和。另外，武汉、苏州、郑州等地的笔记本电脑生产，本来也是重庆的重要竞争对手，在市场容量一定的情况下，这种竞争必然产生挤兑作用。”

因此在笔电产业增长空间受限的背景下，需要找到外贸经济发展的新支撑。21世纪经济报道记者注意到，在《实施意见》中，重庆将“培育黄金珠宝等高端饰品的产业转移”，以及“提高加工贸易在进出口中的比重”放在了显著位置。

事实上，早在2014年，重庆市政府便召开了高档饰品加工贸易专题工作会议，要将高档饰品加工贸易打造成为重庆经济新的增长点。

为此，重庆市还提出打造“2+3+6”的发展体系，“2”即生产制造和贸易两大集群，“3”即围绕金银饰品、钻石、彩宝“三大品类”，“6”是构建原料供应、检测鉴定、生产加工、产品营销、金融服务、政策支持等“六个体系”。

但廖元和称，重庆在黄金珠宝产业上有一定的基础，但是否该产业能够如笔电产业一样，有着较高的附加值以及产业链聚集效应，还值得观察。

对于重庆外贸经济的未来发展，重庆市社科院区域经济研究所主任李勇对21世纪经济报道记者表示，在外贸方面，首先重庆需要守住笔电产业这个“阵地”，继续保持其产量的领先位置。同时，发展可穿戴式设备、机器人、手机产业等。

“我判断2016年全年重庆的手机产业或达到2.8亿台-3亿台，占比全国手机总产量的20%以上，这是重庆除笔电外，出口方面的一个新亮点”，李勇称。

渝新欧+自贸区成为新动力

目前较为确定的是，未来重庆经济发展中，渝新欧、自贸区和中新项目将联合发展。

如在上述《实施意见》中，特别强调了在重庆的外贸方面，要充分发挥重庆市“三个三合一”（水陆空三个交通枢纽、三个国家一类口岸、三个保税区）开放平台的辐射聚集功能，加快建设中新（重庆）战略性互联互通示范项目，鼓励央企、大型民企、贸易集成商、供应链企业和跨国公司在渝设立采购中心、分拨中心和结算中心，探索“渝新欧+4小时航空”铁空联运，推动欧洲与东南亚地区货物在重庆中转，发展口岸经济，促进总部贸易和转口贸易发展，打造内陆国际贸易分拨、中转、销售、结算中心。

廖元和认为，依托于渝新欧，以及重庆机场，可以使得重庆成为欧洲与东南亚国家间转口贸易的枢纽，“重庆出发，4小时的飞行时间几乎可以覆盖整个东南亚的主要城市，而渝新欧则是中国与欧洲城市最快的陆路运输方式”。

同时，在11月18日举行的重庆市商务工作调研座谈会上，重庆市市长黄奇帆指出，要全力抓好重庆自贸试验区建设，这是重庆明年外贸工作的重中之重，要努力在促进贸易便利化、投资自由化、金融国际化，加强负面清单管理和事中事后监管等方面积极探索，着力推动制度创新、管理创新、服务创新。

姚树洁称，要有别于其它三个自贸区，重庆自贸区必须有如下特色：

首先是制度的统一，包括投资、贸易、金融和管理制度的统一和效率。

其次是利用“渝新欧”班列，使陆上交通贸易更加便利化，促进产业集聚与发展，促进经济区域成片开发。

再次是打造长江黄金水道上游制高点，主动与成都连成一片，打破区域壁垒，建设成渝经济发展中心，通过规模化和集聚化，把成渝地区及周边的大中城市连成经济增长板块，企业创新板块。争取在5年至10年之内，建成中国第四个极具经济活力的增长极，与珠三角、长三角和京津冀一道，成为拉动区域增长的全国性增长引擎，使之成为全球知名的制造业和高端服务中心。

“重庆外贸未来如何发展是一个复杂的问题”，李勇称，“无论哪一种形式，保持重庆在制造业或服务业上的高端化发展地位，是最关键的问题。”