人民日报说道：生态园为何成垃圾场

要是源头控制和过程监管得不到切实加强，任何整改都只能沦为走过场

日前有报道说，河南郑州市的邙山生态园内，山沟被建筑垃圾填平，林木遭掩埋。规划建设的生态园，居然沦落成了建筑垃圾的消纳场，让人费解。

邙山生态园被列入《郑州市中长期发展战略提纲》，号称要成为“郑州西北一道巨大的生态绿色屏障”。遗憾的是，墙上的规划没能抵挡住垃圾压境。今年8月，中央环保督察组进驻时就发现了生态园遭渣土侵蚀的问题，据说郑州市也闻风而动进行了整改，但督察组一走，建筑垃圾又卷土重来。可见郑州市监管部门的整改，并没有找到病灶、对症下药。

究其原因，是源头控制和过程监管双失灵——当地缺乏必要的建筑垃圾消纳处理举措、场所，海量的城市垃圾左冲右突，见缝插针；而在建筑垃圾涌向邙山生态园的过程中，相关职能部门监管缺位，面对质疑装聋作哑，安装了两年之久的渣土车卫星定位系统成了“睁眼瞎”。要是源头控制和过程监管这两方面得不到切实加强，任何整改都只能沦为走过场。

是谁在违规倾倒？为何监管部门半年多都没制止？监控渣土车的北斗卫星定位系统咋成了“睁眼瞎”？接下来，这些都要查清楚。在此基础上，当地应尽快组织开展生态环境损害调查，加大对渣土车违规倾倒建筑垃圾现象的惩处力度，强化相关职能部门的日常监管，对不作为或乱作为予以严惩。

当然，源头上有效消减建筑垃圾是治本之策。有数据显示，2013年郑州市区产生的建筑垃圾就达到了1亿吨，而且绝对量每年都在快速增加。海量的城市垃圾总要有个去处，如若不进行有效的消减，再严厉的管制都是被动的。其实，垃圾是放错地方的资源，完全可以变废为宝。有关方面在严管的同时，更要着眼长远，在推动建筑垃圾资源化利用方面做更多、更扎实的工作。从源头上让更多的建筑垃圾变废为宝，当然也就减少了其对生态空间的侵扰与污染。

《 人民日报 》（ 2016年11月30日 14 版）