社区体育配套能否有细致标准？

运动热情高，奈何场地少，正在成为很多人的小烦恼。以我来说吧，在小区附近，跑跑步、拉拉筋是没问题，想打羽毛球、打篮球，对不起，没有。很多健身房会有羽毛球馆、壁球馆等，但不单独对外开放，只能成为会员才能使用，这让很多人尤其是中老年人望而却步。那公共体育场馆呢？价格便宜，但场地有限，不少球友吐槽，每次都要穿过半个城区去打球，时间都耗在了路上。

对比国外，我们社区的公建体育配套还有不小的提升空间。根据规定，住宅区应该有公益性的公建配套，比如学校、社区诊所、老年活动室等，文化体育设施也应该是一大标配。根据《广州市城乡规划技术规定》，居委级的居民健身场所应按照千人用地面积200~250平方米的标准建设。但实际情况呢？光靠目测就能断定，很多小区根本就达不到这个标准。有从事地产开发的人士透露，一些楼盘会把绿化面积甚至小区道路算进健身用地，但即便如此，很多还是“凑”不够。

怎么办呢？在我看来，第一，要细化“规则”。当前，社区体育共建配套的标准并不算低，但是很笼统，都只盯着面积作为“硬杠杠”。反观国外，很多国家也是按照社区人口的数量来配置体育设施，但是要求更细致，不仅分为室内室外、限定面积，还要求了具体项目的场地数量，一个社区体育馆往往可以进行十几个项目，连更衣室、保健咨询室、观众席等附属设备的要求都一应俱全。参考国外经验，我们也有必要将标准进一步细化，毕竟标准越细致，也就越具指导性，越难以滥竽充数。

第二，改变“玩法”。目前很多城市都将社区体育配套的建设要求写入了地方规划和条例，但普遍执行困难。对此，国内已有城市提供了经验——政府在土地出让时，已经确定了体育用地的面积、位置、配套等，开发商要拿地，就必须满足相关要求；此外，对于体育配套，开发商只是负责代建，建成后移交政府，体育部门则承担后续的器材配套、人员聘请和管理维护等，打造“运动型社区”。

第三，尽可能“做加法”。目前市民最需要的就是就近、方便的运动场地，其实可以因地制宜，在公园、公共绿地、空置场所等地方开辟“新天地”，比如在公园里划出羽毛球场、篮球场等，就很受欢迎。另一方面，就像鼓励居家养老服务一样，可以鼓励闲置工厂、商业用地等改造成运动场馆，以无偿、低偿方式提供给社会力量开展健身服务。此外，还是要进一步打开学校的大门、拆掉更多单位大院的围墙，让更多人的热情和汗水找到释放和挥洒的空间。（夏振彬）