引进安全生产责任保险 促进石化产业安全生产管理

【环球网 记者 马晓春】11月24日，“绿色发展·公众认同—第三期北大央企论坛开幕。

本期论坛聚焦绿色发展与公众认同，揭秘石化技术发展与产业布局，探讨产业发展与国计民生的密切关系，科普石化产业对百姓生活的作用与影响。就此，国家新能源工程技术研究中心主任、中能华辰控股集团有限公司总裁王建伟表示，石化产业是资金和技术密集型产业，做好石化产业布局，对拉动社会投资和稳定经济增长具有重要的作用。与此同时，石化产业潜在的安全和环境风险，也使其布局和落地引发了不少社会矛盾。

近年来，国内陆续发生多起因PX等项目建设引起的群体性事件，不仅严重损害政府公信力，危及社会稳定;而且损害了石化产业形象，影响公众对石化企业的认知，对产业健康发展造成负面影响。

2015年6月，国家发改委印发《石化产业规划布局方案》，对今后一个时期的石化产业布局进行了总体部署。

王建伟认为，除了依靠政府的强制力和企业自律，还可以引入市场化机制和安排推进石化行业安全生产和科学布局。他表示，在高危行业推行的安全生产责任保险就是一种有益的尝试。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国外一些通行做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质，采取政府推动、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种。

王建伟认为，安全生产责任保险的引入和推广，可以为我国石化行业的安全生产管理提供一个新的视角。以安全生产责任保险为代表的市场化机制，让各类市场组织与政府、企业一道参与安全生产和社会管理，促进安全生产服务业发展，最终促进石化行业安全生产和科学布局，保障国民经济健康发展和人民群众切身利益。