【大家谈】习近平“四建议”导航亚太开辟全球增长新路

国家主席习近平19日在秘鲁利马出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《深化伙伴关系增强发展动力》的主旨演讲。对战胜亚太经济面临的挑战，习近平提出了“促进经济一体化，建设开放型经济；促进互联互通，实现联动发展；促进改革创新，增强内生动力；促进合作共赢，深化伙伴关系”的四点建议。同时指出，为“实现亚太共同发展繁荣、加强区域层面合作”，中国将着力实施“推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式”等四条措施。

习近平主席提出的四点建议，是为亚太开辟世界经济增长新道路绘制的一份更加精细的蓝图；对中国如何在“实现亚太共同发展繁荣、加强区域层面合作”中发挥示范作用提出的四条措施，则向亚太传递了中国信心；共同体现出中国作为一个负责任发展中大国的责任与担当。

“四点建议”不仅深刻阐明了亚太经合组织作为一个大家庭，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型经济格局的意义，而且对亚太这艘巨轮在世界经济激流险滩中如何校准航向、把好舵盘，绘就了具体蓝图。“促进经济一体化，建设开放型经济”是亚太长远繁荣的战略举措。开放是亚太经济的生命线。要战胜亚太区域经济合作碎片化等挑战，必须坚持开放、包容、普惠、共赢，必须构建平等协商、共同参与、普遍受益的区域合作框架。“促进互联互通，实现联动发展” 是实现共赢和共享发展的基础。3年前，习主席在APEC北京会议上就提出“一带一路”倡议，就是要以互联互通为着力点，促进生产要素自由便利流动，打造多元合作平台，实现共赢和共享发展。事实证明，互联互通是释放发展潜力的重要手段，也是实现联动发展的基础前提。通过硬件的互联互通，拉近各经济体的距离，为联接亚太、通达世界铺设道路；通过软件的互联互通，加强政策、法律、规制的衔接和融合，携手打造便利、高效的亚太供应链；通过人员往来的互联互通，促进人民友好往来，让信任和友谊生根发芽。互联互通将在更广范围内辐射和带动实体经济发展。“促进改革创新，增强内生动力”是拓展发展新空间的有力措施。亚太发展到今天，每迈出一步都要向改革要动力，向创新要活力。只有认真落实北京会议《经济创新发展、改革与增长共识》和杭州峰会《创新增长蓝图》，才能激发社会创造力和市场活力，推动产业和产品向全球价值链中高端跃升。“促进合作共赢，深化伙伴关系”则是建设命运共同体的关键。亚太各经济体利益交融，命运与共，一荣俱荣，一损俱损。在这个动态平衡的链条中，每个经济体的发展都会对其他经济体产生连锁反应。只有不断提升区域合作的深度和广度，共同搭建平台，共同制定规则，共享发展成果，才能让彼此越走越近，相互帮助、共同发展，全力营造健康稳定的发展环境。

“四条措施”则向亚太各成员国表明，实现亚太共同发展繁荣，需要加强区域层面合作，更需要每一个成员付出行动。中国的发展起步于亚太，得益于亚太，也将继续立足亚太，造福亚太。作为人口最多的发展中国家，中国将带头落实APEC会议的决议，在谋求自身发展的同时积极带动亚太国家共同发展，为本地区人民创造更多机遇。“着力推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式”是经济持续健康发展的保证。只有全面深化经济体制改革，用改革的办法推进结构调整，促进产业优化重组，优化要素配置，才能增强供给侧结构对需求变化的适应性和灵活性，才能为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力；“着力促进创新发展，实现新旧动能转换”是推动科技和经济社会发展深度融合的重要举措。只有加快产学研深度融合，让机构、人才、市场、资金都充分活跃起来，才能推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，才能使创新成果转变为实实在在的经济活动，培育发展新动力；“着力推进高水平双向开放，坚持互利共赢”是创造更全面对外开放格局的开端。只有让中国投资软环境更开放、更宽松、更透明，才能为外资企业分享中国发展机遇创造更为有利的条件。只有鼓励更多企业走出去，扩大对外投资，才能搭建互利共赢合作新平台；“着力实现共享发展、绿色发展，增进人民福祉”是对人民的庄严承诺。只有坚持完善再分配调节机制，努力扩大中等收入群体，真正实现贫困人口全部脱贫目标，全面建设天蓝、地绿、水清的美丽中国等等，才能让人民切实感受到发展带来的成果。中国保持经济平稳健康发展，也是世界的机遇，将有力带动亚太和全球经济增长。

习近平主席说过，亚太发展前景取决于今天的决断和行动。衷心希望亚太经合组织各成员，都能坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，发挥引领作用，同舟共济、共同发展、开放发展、创新发展、联动发展，为世界经济复苏注入新动力，为世界经济增长开辟新道路，为人类福祉作出更大贡献。