杨秀珠回国自首的标本意义

从民众戏称追逃追赃异常困难的“杨秀珠现象”，到海外“避罪天堂”彻底坍塌，变化之大之喜人，向亿万民众展示了十八大后，党中央强力反腐说到做到的铁的事实，深得民心。民众拍手称快，仍在海外流窜的贪官惶惶不可终日，有外逃念头的贪官亦很少再敢越雷池一步。

昨天，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作，潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。这是第37名归案的“百名红通人员”。

杨秀珠是腐败官员外逃的一个典型，自媒体披露杨秀珠外逃的信息后，大量贪官外逃的消息被媒体曝光，人数之多，席卷钱款数额之巨，影响之坏，一度令普通民众摇头叹息，人称“杨秀珠现象”。中国司法机关对外逃贪官的追逃追赃始于上世纪九十年代，相关国际合作亦相继展开。以杨秀珠为例，她从香港出境，先后逃窜至新加坡、法国、荷兰、意大利。美国是杨秀珠亡命天涯的最后一站。其间，杨秀珠还向法国、荷兰等国先后提出“避难”申请。杨秀珠一路逃窜，不停向所到国家提出“避难”申请，均被相关国家一一驳回，逃到美国仍然如此，谁都不愿意接手这块“烫手山芋”而使本国形象蒙羞。

曾经，美国是“接纳”中国外逃腐败官员最多的国家，当杨秀珠2014年踏上美国土地时，原以为美国会为她提供“帮助”，未曾想，时势已改变，中美已签署“反腐败执法合作机制”，在中方向美提供相关证据和线索后，美方遂将其逮捕羁押，直至其回国自首。有关方面迄今并未公布历年外逃贪官的数量，但公布了十八大以来海外追逃追赃的阶段性成果，算上自首、抓捕和由所在国遣送回国的，人数已达2316人（截至上月底公开发布的统计），另追回赃款等共计70余亿元。

从民众戏称追逃追赃异常困难的“杨秀珠现象”，到海外“避罪天堂 ”彻底坍塌，变化之大之喜人，向亿万民众展示了十八大后，党中央强力反腐说到做到的铁的事实，深得民心。民众拍手称快，仍在海外流窜的贪官惶惶不可终日，有外逃念头的贪官亦很少再敢越雷池一步。

现在，中国国力大幅增强，国际影响力和说话分量已不可同日而语。中国的合法诉求令大多数国家再也不能虚与委蛇、推诿扯皮。截至上月底，中国与47个国家签署了引渡条约，与59个国家签署了引渡合作机制，与40个国家签署了反腐败金融情报交换协定，与89个国家建立了反腐败双边合作机制，其中最大的突破是与美国签署了“反腐败执法合作机制”。美国态度一改变，多米诺骨牌效应势所必然。十八大后国家强力反腐的行动与战果，全世界都看在眼里，对中国的看法及合作态度亦随之不能不变。

2014年1月，中央纪委三次全会对“反腐败国际合作”作出顶层设计。中央构建海外追逃追赃协调领导小组，由中央纪委牵头，最高检、最高法、公安部、国安部、司法部、外交部、海关、央行、银监会、外汇局等十一个执法与行政部门攥成一个拳头合力对外。中央纪委组建“国际合作局”，最高检建立在逃贪官信息数据库，针对外逃贪官的“猎狐2014”行动战果丰硕。到2014年9月，为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动全面展开，所有追捕外逃贪官的“大小齿轮”都开始高速运转。

目前，从中央到省市三级均设置专门的追逃机构，配强包括律师在内的追逃执法队伍。追逃大氛围一变，工作小气候跟着变，各级追逃机构和队伍开始高速运转，国与国之间尤其西方国家与我国不同的司法制度和法律制度等追逃的“技术性障碍”，被迅速克服或扫除。在已经取得阶段性胜利的基础上，我国海外追逃追赃和中外合作的齿轮箱运转越来越顺滑，接下来将有更多外逃贪官回国受审，彰显法律的尊严和反腐败斗争的巨大威力。