韩日火速草签军事协定 日本再获介入半岛通道

人民网北京11月16日电 (邱越)14日，韩国和日本政府草签了《军事情报保护协定》。如该协定正式签署，这将是两国自第二次世界大战结束后签署的首份军事合作协定。军事专家张军社在接受人民网采访时表示，若该协定正式签署，日韩两国将绕过美国直接共享情报，这对日美两国是重大利好消息，但对韩国而言则如同饮鸩止渴、引狼入室。该协定可能破坏朝鲜半岛的和平稳定，对整个东北亚地区的和平稳定也会带来不利影响。

日韩将绕过美国共享情报

据韩国《中央日报》15日报道，韩国希望利用日本的侦察卫星和雷达等尖端装备获取情报;而对日本来说，则可利用韩国传统人工收集的情报。

目前，韩美、日美之间分别缔结有《军事情报保护协定》，不过韩日两国交换军事情报需要通过美国这个“中转站”，双方之间并无“直航”。

张军社指出，日本具有先进的军事科技，可凭借其先进的侦察卫星和雷达等尖端装备获得朝鲜核试验和导弹发射等情报信息，而韩国凭借地理优势，可获得更多由特工、间谍人员等获得的第一手人工情报。日本和韩国一旦签署《军事情报保护协定》，双方将可以绕过美国直接交换军事情报。

美极力促成日韩军事合作 韩转嫁国内压力

有媒体报道指出，军事合作在韩日两国合作中属敏感范畴，一方面缘于日本1910年至1945年在朝鲜半岛推行殖民统治的历史，另一方面缘于双方现在的领土争议。在历史和领土问题均未解决的情况下，韩国政府推动签署军事情报方面协定一直面临重重阻力。2012年6月29日，韩国政府甚至在原定协定签署日当天“紧急叫停”。

此次日韩两国“火速”草签《军事情报保护协定》，从韩方宣布重启有关协定谈判到协定草签仅用了十几天。据称，双方还将力争在完成国内手续后，于11月底前正式签署协定。

一个多年无法的协定如今为何在短短十几天便得以尘埃落定？背后缘由耐人寻味。

据张军社介绍，二战结束以来，日本从未对其在二战期间对东北亚各国所犯下的罪行作出深刻反省。虽然美、日方面一直在努力促成日韩签订《军事情报保护协定》，而韩国国内的反对声音一直十分强烈。韩国民众唯恐日本军国主义死灰复燃，再次践踏朝鲜半岛。此次日韩“火速”草签《军事情报保护协定》，原因是多方面的。从韩国方面看，目前朴槿惠政府深陷“闺蜜门”事件难以自拔，韩国内部面临着严重的政治危机。韩国此时与日本签署军事合作，可以转移国内视线，转嫁危机，减轻“闺蜜门”事件给朴槿惠政府带来的压力。此外，由于韩国同意美国在韩部署“萨德”反导系统，导致韩国与中国、俄罗斯等邻国矛盾加深，所以韩国选择加强与日本之前的合作，某种程度上也能减轻周边国家对其造成的压力。另外，美国对促成日韩签署《军事情报保护协定》非常积极。美国一直希望它的两个亚太盟友加强军事合作，但日韩两国因为历史问题长期貌合神离。若日韩最终正式签署《军事情报保护协定》，无疑是美国“亚太再平衡”战略的重要成果，有利于实现美国拉日韩两国构建东北亚“小北约”的构想。

上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员马尧在接受媒体采访时表示，长期以来，美国构建美日韩三边军事合作的主要障碍在韩国，而韩日军事合作方面的进展意味着三边军事合作的障碍或将不复存在，这是“韩日在军事领域合作的分水岭”。

韩国将成最大受害者 不利东北亚局势稳定

日韩若签署《军事情报保护协定》，对日本和美国而言，显然都是重大利好消息。

张军社指出，日本未来可以以朝鲜危机为幌子，趁机介入朝鲜半岛事务，扩大其在朝鲜半岛事务中的话语权，进而提升其在东北亚局势中的影响力。对美国而言，日韩两国更紧密的军事合作有利于其进一步控制这两个盟国，为其“亚太再平衡”战略服务，实现其控制东亚的目标，进而实现维护其地区霸权的目的。

2016年3月，日本新安保法正式实施，使日本获得了从平时到“有事”时、从本土到周边再到全球自由对外使用武力的权限，从而使日本绕过和平宪法束缚，初步实现长期追求的“军事正常化”目标。

*若日韩签订《军事情报保护协定》，“则为日本介入朝鲜半岛事务打开了一个通道，这对韩国而言无异于饮鸩止渴、引狼入室，韩国将成为最大的受害者。”*张军社如是说，韩国政府为了转移“闺蜜门”事件的压力，同时响应美国的号召，抵抗中国和俄罗斯对“萨德”入韩的反对，将日本拉拢过来，表面看是为了对付朝鲜，实际上是在帮助美国在亚太构建军事同盟体系，为日本插足朝鲜半岛提供条件。

张军社还说，日韩《军事情报保护协定》主要目的就是要加强有关朝鲜情报的共享，这种针对第三国的军事同盟是冷战思维的表现，必然引起朝鲜方面的激烈反应，可能破坏朝鲜半岛的和平稳定，对整个东北亚地区的和平稳定也会带来不利影响。中国作为朝鲜半岛的近邻，也可能因此面临更多安全威胁。