马云说的“红旗法案”是什么？

今天上午，一众互联网大佬现身乌镇第三届世界互联网大会，其中阿里巴巴集团董事局主席马云的演讲引发众多关注。除了提出“未来30年属于用好互联网技术的人”，马云还抛出一句没有被媒体列入标题、但可能更具价值的观点——他以《红旗法案》为例，说明监管创新的重要性。

马云说，汽车发明的时候，英国通过了一个《红旗法案》，规定一辆汽车要3个人开，其中1个人必须步行在车子前举着红旗，车子不能超过红旗，因为没有看清汽车发展的未来，英国失去了汽车工业发展的机会。像这样的《红旗法案》，如今在全世界各国依然存在。

马云举的这个例子，对世界汽车史可谓影响巨大。19世纪，汽车在英国开始流行。1865年英国议会通过了一部《机动车法案》，后被人嘲笑为《红旗法案》。其中规定：每一辆在道路上行驶的机动车，必须由3个人驾驶，其中一个必须在车前面50米以外做引导，还要用红旗不断摇动为机动车开道，并且速度不能超过每小时4英里（每小时6.4公里）。

这部法案直接导致一个结果：让汽车等于于马车，也扼杀了英国在当年成为汽车大国的机会，随后，汽车工业在美国迅速崛起。

马云举这个例子，意在说明，技术创新的同时，政策和规则的制定也应当随之创新。

马云同时还补充说，电是欧洲发明，但是真正的成功却不是在欧洲，而是美国抓住了机遇普及应用，成为能源时代的强国。