【十大智库专家评美国大选】美外交协会：特朗普胜选 如何回应公众焦虑？

【编者按】美国当地时间11月8日，唐纳德•特朗普在新一届美国总统选举中笑到了最后，将成为美国第45任总统，他带领支持者们痛痛快快的上演了一场民粹主义对精英政治的反叛大戏，把错愕留给了美国，也把不确定性带给了世界。环球网新闻中心为解答大家心中的疑问，专门策划了“全球十大智库专家点评美国大选”系列文章。本期我们推出美国外交关系协会学者斯图尔特•帕特里克(Stewart M. Patrick)的文章，他认为只有可持续的国际合作而非单边行动才是通往安全、繁荣、幸福美国的光明之路。

特朗普胜选让人们开始质疑美国70多年来所宣扬拥护的开放、自由的国际秩序。美国政治经济领域的部门一直低估特朗普的民粹主义呼吁，部分原因在于精英阶层没能朝正确的方向看，也没能倾听正确的声音。想要弥合美国国内情绪与国际战略的裂痕，一直向外看的美国必需面对2016戏剧性大选所展示出的国内民众情绪。

公众对美国的方向以及在世界上的角色产生了深深的焦虑感，特朗普意识到并进一步挖掘了这一点，赢得了大选。特朗普知道，越来越多的人们不信任全球化，对美国的海外承诺感到厌倦，决心加强美国边境主权控制。特朗普胜选后，那些仍相信美国在国外“度假”的人们需要把目光投回到国内问题了。

目前亟待重建两党全球派的共识，但只有政策制定时能严肃对待公众的焦虑才能成功做到这点。首先，全球派人士需推动建立一个更加人道的世界经济环境，不只利于地位优越的精英阶层，更让劳动阶层都享受到实实在在的好处。这就意味着在美国国内建立新的社会契约，参与世界经济的同时，也要保护美国工人和社区。

其次，全球派人士需要让忧虑的美国选民相信，美国的同盟与国家利益紧密相连，并不是愤世嫉俗观点中“勒索保护费的组织”。如果美国采取紧缩甚至孤立政策，这对国家来讲是场灾难。但同时，国际与国内现实也会迫使全球派人士缩小全球化野心，倡导更加审慎的政策。美国在中东问题上的教训表明，美国的力量终究是有边界的，美国民众的耐心也是有限的。

全球派人士还需妥善处理执着于主权的公众。这些人坚持要求控制美国边境、保持海外行动自由、保卫美国宪法自由不受实际上或想象中的外国侵犯。就这一问题，支持特朗普的选民们有很多话要讲，其中的一些主张带有本土主义或种族主义色彩。但归结一起，人们想要回自己的国家，从非法移民中、从国际贸易和组织中、从那些不懂得也不关心美国人的全球精英手中要回美国。这是最难解决的问题，需要让美国选民了解到，只有可持续的国际合作而非单边行动才是通往安全、繁荣、幸福美国的光明之路。(作者斯图尔特•帕特里克，美国外交关系协会学者)(张骜编译)