台学者：蔡英文失去美国靠山 经济靠大陆安全要自负

台湾成功大学政治经济学研究所教授周志杰

【环球网报道 记者 齐潇涵】据香港中评社11月10日报道，美国共和党候选人特朗普击败民主党候选人希拉里，当选美国第45任总统。对此，台湾成功大学政治经济学研究所教授周志杰表示，特朗普上台将走向先内后外、贸易保护与安全外包，亚太区域安全与美国大陆台湾的关系将出现结构改变，蔡英文当局在两岸关系上可回旋的空间明显限缩。

周志杰表示，特朗普当选美国总统，对外有两个主要政策抓手，一是贸易保护，二是安全外包，从这个两个主轴看对美国大陆台湾关系有几个评析：

第一，贸易保护，将使美国过去8年来对外经贸路线出现结构性的转变。这对大陆而言，是一个重要机遇。中国大陆若延续杭州峰会基调，当特朗普向内看、强调保护与孤立主义的同时，在世界经贸秩序中高举自由化的大旗，中国大陆至少在未来一、二年内，会提升对世界经济的影响力。

美国已无意再推TPP，甚至对贸易往来国设下更多的关税避垒，这对出口导向的地区及国家，例如台、韩、日、澳、东南亚国家，未来将更倚赖中国大陆市场。这也凸显了台湾在短、中期内不能失去大陆市场，以及对东亚市场的依赖。

对台湾而言，这个情势发展对靠向美、日的蔡英文当局不利。特朗普在经贸上不要TPP，不走双边主义，这明显限缩了蔡当局施展对外经贸战略回旋空间。东南亚国家、澳洲，未来也都会更看重大陆市场及其一带一路政策，大陆对RCEP(区域全面经济伙伴关系,由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。)与这些国家的影响力会愈来愈强，蔡当局的“新南向”政策，也更没有施力点了。

周志杰指出，蔡英文有两条路可走。一是形势压迫使蔡当局面对大陆调整两岸政策，改弦更张，趋向“九二共识”;另一个是蔡英文承受更巨大的压力来维持东亚内需市场及区域合作，促使台湾进一步向日本取暖，在经贸上一起合作前进东南亚。

第二，安全外包，即美国对盟国管理的思维上，在军事安全部分，要求盟国要分担更多责任，要加重盟国自己的防御成本。特朗普版的亚太再平衡路线，虽不致撒手不管，但对台、日、韩都会造成一定程度影响。

周志杰认为，蔡英文已经少了美国这个靠山，眼前要面对的形势是经济要靠中国大陆、安全要自负的两大难题，鉴于特朗普上台的不可预测性，对前述这些问题，蔡当局都要重新的评估，两岸问题还是要回头重新面对大陆，如果不能与大陆建立互信，两岸关系的未来则并不乐观。

2016年美国大选结果已尘埃落定。据台媒此前报道，台湾政治大学外交系教授黄奎博9日提出“四不一没有”呼吁蔡英文当局，不管谁当选美国总统，都“不要有遐想、不要躁进、不要选边、不要妄自菲薄”，称“美国不太可能在涉台议题上与大陆对着干”。黄奎博称，“台湾不要躁进，不要觉得希拉里重返亚太，特朗普普主张加强美国国防，就见缝插针;也不要选边，蔡英文比较希望希拉里当选，如果选边站可能4年后出现苦果。”