京华时报：环保部痛批大庆应该有续集

该启动红色预警，却以橙色预警代之，潜伏多重危害。如果不作为、乱作为都被依法严肃处理，该问责的绝不留情，空气污染就不会那么顽固，我们社会的能见度就会高一些。

据报道，本轮重污染天气从黑龙江开始，最终跨越1600多公里，波及6个省30多个城市，多个城市“爆表”，污染程度之重、影响范围之广为历年少有。环保部督查组现场检查发现，大庆市重度和严重污染持续37个小时，其中AQI达到500持续24个小时，应启动红色预警；但大庆市仅预测到一天重污染，实际启动了橙色预警。

大庆被环保部点名，一点都不冤。按其今年初公布的《大庆市重污染天气应急预案》，连续12小时及以上发生极重污染（AQI大于500）天气时为Ⅰ级（红色）预警。尽管白纸黑字，但在此轮糟糕天气中，大气都极重污染24小时了，大庆相关部门却似乎若无其事，反应慢三拍，可谓应对不力。

该启动红色预警，却以橙色预警代之，潜伏多重危害。一是伤害公众健康。按照制度设计，红色预警启动，幼儿园中小学须停课；而启动橙色预警，只需停止课间操、体育课、运动会等户外活动。二是无法有效纾解空气污染。一旦启动红色预警，全市行政区内停止土石方、道路挖掘和拆除工地施工，还要在气象条件允许的情况下，立即采取人工降雨（雪）措施；而橙色预警无需推进这些措施。

城门失火，殃及池鱼。如果大庆等城市不全力以赴治理空气污染，污染空气必然四处飘荡，殃及其他城市。据报道，正是受东北地区污染传输影响，5日夜间至6日上午，山东省烟台市、潍坊市、青岛市等，江苏省徐州市、宿迁市，安徽省淮北市、亳州市相继出现重度以上污染。换言之，哪怕这些城市严阵以待，也难逃外地污染的传输影响。

对于环保部的点名，有媒体以“环保部痛批：大庆雾霾爆表一天却未启动红色预警”为题加以报道。“痛批”二字，耐人寻味。但从原文看，其实并无声色俱厉式的批评。所谓“痛批”更像是媒体附会，表达期待。

此前，针对一些地方治污不力，环保部常常约谈地方政府。约谈越来越常见，公众内心期待，约谈不是约会那般浪漫，而应该依据事实和法律依法严加处理。同样的逻辑是，如果环保部此次果真痛批大庆，就应该达到批痛的效果，让大庆相关部门受到处理，心存忌惮。去年，环保部曾对河南省驻马店市主要负责干部进行公开约谈。不久，驻马店对环保管理工作不力的4名主要干部给予降职处分，不知道此次被点名的大庆，会不会处理责任人？

其实，被环保部点名的不止大庆，还包括通辽——内蒙古通辽市“爆表”近2天，经环保部督促才启动蓝警。这就牵涉另一个话题，此地治污不力，导致他地污染加重，该如何处置？现在的《大气污染防治法》仅明确了政府对本行政区域环境空气质量负责，但未规定其导致的区域性大气污染责任。这是不小的缺陷，尚待改进。

环保部痛批大庆，不知道大庆有没有被批痛，无论什么结果，都应该有续集。如果不作为、乱作为都被依法严肃处理，该问责的绝不留情，空气污染就不会那么顽固，我们社会的能见度就会高一些。