专家谈宣誓风波：不只是程序问题，更是政治问题

海外网11月8日电香港两名候任议员于立法会宣誓时辱华并宣扬“港独”一事，引发各界持续关注。11月7日，全国人大常委会表决通过议案，对香港基本法第一百零四条作出解释。11月8日在海外网举行的金台沙龙上，中国政法大学法学院教授姚国建解读了人大释法内容的三大核心。

“第一，宣誓不光是程序的问题，还是实质问题。”姚国建分析到，基本法104条规定宣誓的时候要把两句话念出来，一是基本法，一是效忠特别行政区。基本法解释第一条再次明确了这一点，宣誓不只是程序问题，还是实质问题，“实质是你内心真的拥护基本法，不光是宣誓这一刻说出来，也包括将来候选人的参选以及担任公职的时候都要符合这个条件。”姚国建说。

*第二个核心，就是人大释法对基本法104条的含义的明确。*姚国建谈到：“宣誓必须要真诚庄重，还准确、完整、庄重的宣读出那两句话，正如前面所说不光是程序问题，还是实质问题。”

姚国建分析称，*第三个核心内容，主要是讲监誓人的责任以及后果。*如果不宣誓，故意破坏这个誓言，就会丧失议员的资格。