保护监督权利先撤走权力“摄像头”

11月5日晚，有网友爆料，陕西汉阴县国土局在大门口的“县委第七督导组两学一做学习教育征求箱”一侧安装了一个摄像头，摄像范围正对准意见箱。汉阴县国土局工作人员之后称，征求意见箱旁边确实有摄像头，但摄像头的安装是早于意见箱的。

可是就算是先有摄像头，也有可能正是因为那个地方有摄像头，才会选择将意见箱安放在摄像头的摄像范围内。汉阴国土局要免于瓜田李下之嫌，就不应该将意见箱放在摄像范围之内。将摄像头对准意见箱，这会让提意见的人怎样想？既要百姓监督自己，又对监督者进行监视？既然接受群众举报，就不应该对举报者还进行“监视”，这容易让举报者有所忌惮，不利于保护举报者。汉阴目前也表示已经整改，征求意见箱调整至无摄像头区域。但这样的整改是在媒体介入后被动作为，更是像在进行危机公关。

设置意见箱，是让群众对本单位进行监督，如何让群众畅所欲言，让群众无所顾忌地对权力部门进行监督，这就需要解除群众的顾虑，要能保护好举报人，而避免举报人被打击报复。最基本需要保证的是举报人可以选择匿名举报，让被举报对象不知道举报者的真实身份，这才能解除举报人顾虑，才可能让举报人畅所欲言，不怕被举报人打击报复。

汉阴国土局将摄像头对准意见箱，这更像是摆出了对举报予以排斥的姿态，类似情况并不鲜见。一些权力部门为了应付上级及敷衍群众，通过设置意见箱，开通官网、官微，接受网友意见等办法，摆出虚怀若谷自觉接受监督的低姿态，但这些权力部门看似民主，看似虚心接受公众监督，实则表面接受内心却抗拒，他们骨子里仍然没有摆脱权力的傲慢。对于群众提出的意见或是粗暴回应，或是冷处理，甚至还会对提意见的群众打击报复。汉阴国土局在意见箱旁边安装摄像头，就不由让人从中读出了对举报群众进行恫吓与警告之意。

通过设置意见箱等办法来加强社会监督，是实现权利监督权力的应有之义，有利于让权力运行变得更加公开透明。可以说，这些“意见箱”就是对准权力的“摄像头”，而权力如果反过来对“意见箱”进行“摄像”，则是权力对监督的一种反制，这会让这些监督措施变成了摆设。

要能让“意见箱”真正发挥效力，要切实保护好公众的监督权利，也要调动起公众的监督热情，这首先需要做的是：撤走权力的“摄像头”。(戴先任)