校园设施对外开放 迈出第一步最重要

免费对外开放的上海理工大学田径场，如今开始收费了。这让周边市民颇多不满。对此，校方回应说，这样做是为了加强管理。

随着人们生活水平的提高，群众体育锻炼的需求和公共体育设施不足的矛盾开始逐渐显现。目前，不少城市都在探讨将学校、企事业单位的体育设施向社会开放，可是，推进起来却一直很缓慢。免费开放，市民满意了，可是增加的管理成本和管理风险没人埋单，单位没有积极性；收费开放，单位方便管理，可市民意见就大了。上海理工大学田径场遇到的问题，正是这一对矛盾的集中体现。

目前，全民健身已经上升为“国家战略”。体育设施是全民健身国家战略实施的基础，国务院2014年出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确要求，“积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放；加快推进企事业单位等体育设施向社会开放；学校体育场馆课余时间要向学生开放，加快推动学校体育场馆向社会开放”。这些无疑将会推动全民健身的发展。

应该说，有学校和单位愿意将运动设施对社会开放，已经迈出了良好的第一步。要让更多学校和单位加入到向社会开放的行列，应该允许它们结合自身的管理特点，对免费开放时间进行限制，也适量收费，以弥补增加的成本。

从上海理工大学张贴告示来看，免费开放的时间也是相对合理的，既考虑到了学校上体育课的需求，也兼顾了周围锻炼的人群。收费时间段也相对合理，周一至周五因为场地也要面向学生开放，并没有增加管理成本，可以免费，而周日和寒暑假，学生已经离校了，这个时候开放体育场馆，学校也是需要支付额外的管理费用的，收费合情合理。

目前，许多单位和学校开放运动设施的积极性并不高，如果对这些迈出第一步的学校还“横挑鼻子竖挑眼”，难免更影响积极性。至于每小时15元的收费贵不贵，仁者见仁智者见智，但要实现全民健身的免费午餐，还有赖于社会福利的增进和财政的更多投入。（谭敏）