罚看远光灯，表层舆论并不足取

在互联网时代，总有一些新闻能够超越地理空间，引起普遍的围观。昨日，一则视频就引起了各路看官的热议。事情大致是这样的：深圳交警开启集中整治乱开远光灯执法行动,被查者除了被罚款、扣分,还需要被罚坐看灯一分钟。据说这次行动刚开始不久,一辆载满乘客的大巴被拦下，随后,越来越多的车辆被拦下。

此举吸引了天津交管局、湖南交警总队等多地交通部门官方微博点赞。更重要的是，据新浪网民调，超过92%的网友认可对乱开远光灯进行这样的处罚，还有网友建议全国推广。显然，网友支持这种做法是带着深层情绪的，可以说，“天下苦远光灯久矣”。正因此，这种民生新闻才能够引起人们的共鸣。

而从纵向来看，这些年，各地对乱开远光灯的问题也多有报道。去年《长沙晚报》就做过一则报道，说的是，一种专门对付乱用远光灯的鬼脸面具在网上走红，长沙有车主将这种面具挂在汽车后挡风玻璃上，当后面的车开远光灯直照时，“鬼脸”就显现出来吓人。显然，从个体感受来讲，看到乱开远光灯的车确实不好受。一方面，行人看远光灯,会目眩；另一方面，远光灯会给对面驾驶员造成3秒的视线盲区，极易发生交通事故。正因此，这次，绝大多数网友才认为应该让乱开远光灯者尝尝远光灯的滋味，他们齐心支持深圳交警的做法。

其实，罚看远光灯的做法并不是第一次出现。去年，长沙一司机由于在城区道路乱开远光灯，就被交警拦下罚其站在车前看灯一分钟。彼时，很多网友对此点赞。只不过，与这次深圳交警罚看远光灯不同，它是个例执法，深圳交警罚看远光灯是一种集中整治行动。

当然，在一片点赞声中，也有人说这种体验式的执法缺乏法律依据。他们认为，行政处罚的种类是明文规定的，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。我国《道路交通安全法实施条例》对于灯光的使用有明确的规定,对于不按规定使用灯光的可以扣罚1分，给予最高200元的罚款。但“罚看远光灯”在法律上却没有依据。

一般而言，在很多类似的围观中，我们都可以发现表层舆论，这些舆论凝聚了人们的好恶情绪。一旦对某事物的看法存在一个最大的公约数情绪，这种表层舆论的效应就会被放大。对此，我们需要注意的是，表层舆论不等于就是正确的民意。人们建议这种看远光灯的做法应该全国推广，就是基于情绪的一种判断，并没有将其放在社会治理格局下进行缜密思考。乱开远光灯既是个违法问题，也是个道德问题，需要处罚与教育相结合。我国《行政处罚法》第五条也确实规定：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合。但是，处理远光灯的问题，我们可以加大处罚力度，提升违法成本，规划整治行动，至于“罚看远光灯”，那是不足取的。一来，看远光灯，对身体会造成伤害；二来，罚看远光灯，罚看多久，在没有明文规定之下，是有执法弹性的，因此，它并不是最佳的执法教育方式。

在日常生活中，见到可恶的远光灯，很多车主的做法是开启远光灯与对方对射。而今，交警罚看远光灯其实与车主的对射行为没多大区别，这是执法者基于表层舆论之上的“以暴制暴”。做个类比，我们不能因为酒驾经常肇事，就把酒驾司机抓起来，进行挨撞体验一样。因此，它并不是整治此类问题的最优选择。（文峰）