“把关”之争，受伤的不只是患者

医疗仪器的检验是大事，十几年没争个明白，当地相关部门及各自的上级部门好意思说自己都没有责任吗？如果没有巨额罚单的事，如果双方只是服务与被服务的关系，事情兴许会有不同的结局。

据《工人日报》10月31日 报道，10月18日，一场涉及“千万罚单”的听证会在河南省新乡市质量技术监督局举行，要求听证的一方是新乡市辉县市人民医院。 因院方的CT机、磁共振系统未接受“计量检定”，新乡市质监局对该医院下达行政处罚告知书，除了处以罚款1000元外，还要没收其1200多万元“非法所得”。双方各执一词，引发各方关注。

这起被公众冠以“把关”的纷争可谓“由来已久”。早在2004年，新乡市质监局就曾以同样理由向该院开出过罚单，甚至对医院新购置的CT机进行查封，因影响正常诊疗活动，被新乡市人大叫停。如今，纷争再次上演，公众好奇的是，当地质监部门缘何如此执著？“婆说婆有理、公说公有理”的执法冲突何以长时间没有化解？执法部门被质疑“利益优先”冤不冤？如果能理清这几个问题，不仅对当地相关部门，对其他地方或领域来说，也很有现实意义。

其实，无论是质监部门的“把关”逻辑，还是医院“抗拒”罚款的底气，均来自本行业、本系统的规章。质监部门强制“把关”的法源，是2002年以前颁行的部门规章和地方性法规；医院“抗拒”的理由，也是原卫生部2002年作出的批复。部门规章存在冲突，而且在实践中“打架”十几年，至今没个说法，这确实很不正常。

这很容易让公众质疑相关部门的管理能力和水平，而且质监部门向医院开出的巨额罚单，最终可能转嫁给患者，让无辜的患者“受伤”。对此，当地相关部门就不能协调一下？各自的上级部门对于冲突的规章就不能清理一下？医疗仪器的检验是大事，十几年没争个明白，当地相关部门及各自的上级部门好意思说自己都没有责任吗？

检验是服务，不是收费的借口。不让“把关”，就开出千万元的罚单，尽管当地质监部门对“借机生钱”的质疑，作出了澄清，但给出的理由很难让人信服。如果没有巨额罚单的事，如果双方只是服务与被服务的关系，事情兴许会有不同的结局。也就是说，如果当地质监部门更强化服务，而不是罚款，医院会将其视为给公众安全增添了一把“安全锁”，也就不会“抗拒”质监部门的“把关”。

“医用三源”关乎公众健康，通过权威检验保障其安全、有效运行，非常必要。虽然问题发生在河南新乡一地，但此事应该引起国家质检总局、国家卫计委的重视。比如，尽快启动法规清理，通过法规的改废将冲突的法规理顺，避免类似问题再次发生。同时，无论是医院，还是政府职能部门，如果遇到类似问题时，能多从患者的角度想一想，少从部门利益角度出发，更不要将其视为争“面子”的事，而是本着凡是有利于患者的多做，不利于公众利益的少做不做的原则，“把关”之争也许会是另外一种为民服务的景象。（工人日报评论员 郭振纲）