田文林：“伊斯兰国”已成美在中东博弈筹码

连日来，在美军全力配合下，伊拉克摩苏尔收复战打得如火如荼。摩苏尔是伊第二大城市，也是“伊斯兰国”在伊境内占据的最后一座大城市。摩苏尔收复战节节胜利，似乎意味着“伊斯兰国”已经成了来日不多的“秋后蚂蚱”。但事实并不那么乐观。除了“伊斯兰国”自身的意识形态顽固性外，很大程度是因为美国在反恐问题上的暧昧态度和双重标准。

美国外交惯于借力打力，借扶植主要对手的对立面来消耗乃至打败对手。1979年苏联入侵阿富汗后，美国开始大力扶植伊斯兰武装势力，“七党联盟”“塔利班”等伊斯兰武装，以及“基地”组织等恐怖势力，均在这一时期发展壮大。“伊斯兰国”的前身“一神论和圣战组织”也创立于该时期。“9·11”后，美国对待极端势力从纵容转向全力打击。但阿富汗和伊拉克两场“反恐战争”，导致当地安全形势失控，美国又在最后关头不负责任地匆忙撤军，由此为“伊斯兰国”填补权力空白提供难得机遇。“伊斯兰国”的出现，本身就是美国中东政策的恶果。

从效果看，“伊斯兰国”的极端做法，固然威胁美国自身安全，但该组织适度发展也符合美国的战略利益，这种两面性决定了美国对“伊斯兰国”的态度是“既打压又纵容”。所谓“打压”，就是不允许该组织在美国的“势力范围”伊拉克发展壮大;所谓“纵容”，就是鼓励“伊斯兰国”在叙利亚发展壮大，目的是借其消耗叙政府军和俄罗斯的力量。因此，美国在组建反恐联盟时，故意将叙利亚、伊朗等坚定反恐的国家排除在外，对叙利亚反恐也并不热心，反而频频“误炸”参与反恐的叙利亚政府军。换言之，“伊斯兰国”已成为美国进行地缘政治博弈的筹码。

当前，美国在伊拉克战场参与打击“伊斯兰国”，看似是为了与叙利亚反恐战场齐头并进，实则恰恰相反。自2015年9月底俄罗斯武力介入叙利亚局势以来，一度岌岌可危的巴沙尔政权转危为安，并逐渐由守转攻。而美国一直谋求使巴沙尔下台，并将中东视为禁脔，因此对当前巴沙尔政府趋稳、俄罗斯“重返中东”的动向颇为恼怒。美国国防部长卡特曾称，俄罗斯武力介入是“根本性的错误”，拒绝与俄进行相关合作，并想方设法掣肘叙政府军和俄罗斯反恐行动。

这次摩苏尔之战，反恐联军从北面、东面和南面合围摩苏尔，惟独空出靠近叙利亚边境的西侧，这显然是网开一面，鼓励“伊斯兰国”向叙利亚逃窜。据俄新社报道，美国可能与沙特达成协议，同意让9000名“伊斯兰国”极端分子转移至叙利亚东部地区。因此，摩苏尔战役与其说是歼灭战，不如说是驱逐战。只要将伊境内的极端分子驱赶至叙利亚，美国战役目标便已实现。可以想见，如果“伊斯兰国”心领神会，公开打出“反叙不反伊”或“反俄不反美”旗号，很可能得到美国全力支持。就此而言，中东反恐任务并未临近尾声，而是进入一个阴晴不定的新阶段。(作者是中国现代国际关系研究院副研究员，新著《困顿与突围：变化世界中的中东政治》)