杨建国：“得数据者得天下” 发展大数据产业要注意哪几点？

当今时代，“得大数据者得天下”。在我国“十三五”发展规划中，有众多值得被注意的亮点，而“大数据”作为其中之一，首次被提出推行至国家战略。

“拓展网络经济空间，推进数据资源开放共享，实施国家大数据战略，超前布局下一代互联网。”这是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，对于大数据发展的原话。

随着新一代信息技术发展，大数据已上升至国家战略。正如李克强总理所说，发展大数据是一种趋势也是一种潮流，推进大数据是大势所趋，可见大数据将对未来的全球竞争起到至关重要的作用。

前不久，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办发函批复了国家大数据综试区，其中包括两个跨区域类综试区(京津冀、珠江三角洲)，四个区域示范类综试区(上海、河南、重庆、沈阳)，一个大数据基础设施统筹发展类综试区(内蒙古)。

笔者看来，发展大数据是时代发展的要求，也是产业经济发展与互联网时代融合的一个必然选择，方向明确，发展前景和发展前景也极其广阔。笔者曾应贵州省委、省政府邀请，赴贵州省贵安新区考察。这个位于黔中经济区核心区，大数据综试区的到来，无疑为其创新发展又增加一个新的亮点。

今年年初，贵州省成为了我国首个国家级大数据综试区。建设国家大数据(贵州)综试区，还被写进了国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》。相比之下，前不久国家批复的国家级大数据综试区，覆盖面更广，从地理、产业、发展前景、优势资源、带动示范等方面进行了综合考虑。

大数据+物流、大数据+金融……传统产业也尝试利用大数据的植入来“脱胎换骨”，一批以大数据与其他业态相结合为主导产业的产业园区出现，一些地方也纷纷表示有意建立大数据产业园区。

大数据作为基础性资源，渗透到智能城市建设、工业智能化和各类民生应用的方方面面，对提升产业及国家综合竞争力发挥着至关重要的作用。笔者认为，发展大数据产业还应当注意以下几点：

一是，不盲目跟风。培育大数据产业，首先要弄清楚什么是大数据、大数据能做什么、大数据当前面临着哪些机遇和挑战？产业园区积极顺应发展趋势不错，但是大数据作为一种依赖信息技术发展水平的高新产业，有着很高的门槛。目前不少产业园区上马大数据为追新而追新，盲目跟风，互相攀比，忽略了地方的发展实际，更甚至很多地方规划了相关的产业园区却连大数据是什么都没有搞清楚，更妄谈如何招商、运营和服务。

要警惕打着大数据和“互联网+”的幌子跑马圈地，大数据产业园不能止于空玩概念，必须接地气，有具体的项目落地。因此，产业园区上马大数据的重头戏还是招商引资，如果形不成横向配套、纵向延伸的产业链条，大数据产业园区就会徒有其名。

二是，因地制宜。发展大数据产业园归根结底还是要立足实际、因地制宜，切忌“搭便车”和“拍脑袋”。就目前来看，贵州的大数据产业走在了全国前列，贵阳的大数据全产业链布局以及开始悄然发力，这与其定位准确、发展思路清晰再加上自身优越的先天优势有着直接关系。

再看此次获批的河南，2015年，河南广电搞起来了中原云大数据，定位云计算和大数据服务的互联网提供商，通过与阿里巴巴的全面技术合作，为电子政务、物联网、高性能计算、数据挖掘、软件服务及互联网服务等领域提供云计算大数据服务而这步棋也成了如今河南获批国家大数据综试区的关键一步。

这与河南发展定位有着巨大关系，通过3年建设，河南建成以国家交通物流大数据创新应用示范区、国家农业粮食大数据创新应用先行区、国家中部数据汇聚交互基地、全国重要的大数据创新创业基地等“两区两基地”，这一切都支撑河南省国家大数据综合试验区的成立。

三是，学会跨界融合。大数据产业园区不同于“产业园区+互联网”或者是电商产业园，而是实实在在地将大数据作为主导产业来延伸产业链条，培育产业集群。

发展大数据要紧紧围绕创新驱动战略，以技术引领作为支撑，依靠互联网技术的创新和大数据技术，以大数据为突破口，围绕大数据延链、强链、补链，应积极融入“一带一路”、“互联网+”等国家战略，加强区域交互合作，提升园区的外向度，提高辐射带动力。

全面大力发展大数据产业的发展，国家大数据综试区的批复建设，势必会加快发展我国新经济的发展，为实施创新驱动发展战略，为经济社会转型升级提供有效支撑。而对于社会而言，个比如政务服务、办事、效率、健康医疗、养老服务、智慧旅游、公共安全等大数据创新应用，都势必会让每个人、每家企业受益。(作者是中国产业集聚研究专家)