行长卖账号 防内鬼亟待立法助威

征信报告、账户明细、余额等，本是个人的隐私。但是，一银行支行行长，却出售自己的查询账号给中间商，再由中间商将账号卖给有银行关系的“出单渠道”团伙，再由另外一家银行的员工进入内网系统，大肆窃取个人信息。（10月17日《成都商报》）

近年来，电信诈骗案屡发高发，不仅令公众不胜其烦，且直接危及财产安全，甚至酿发人命悲剧。徐玉玉个案中，其诈骗的精准性，至今令人惊悚。这些诈骗案中，“内鬼”已成了危及公众信息安全的最大祸患。据报道，自今年4月公安部开展专项行动以来，5个月累计查破刑事案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人3300余人，其中银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业“内鬼”多达270余人，令人吃惊。

“内鬼”频出，说明盗卖公民个人信息具有可观的获利空间，令一些公职人员铤而走险。另一方面，当下的法律惩治仍显得疲弱，不足以对不法分子形成强力威慑。堡垒最容易从内部攻破。如果是抵御黑客入侵窃取，我们可借助技术手段筑牢“防火墙”；要避免钓鱼网站骗取信息，也可通过宣传增强公众的自我保护意识。可是，若是出现行业“内鬼”，那就让人防不胜防，将成最大隐患。惩治“内鬼”，让“内鬼”敛迹，显然更需扎紧制度和法规篱笆。

违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，刑法规定处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。但何为“情节特别严重”，应及时作出相关的司法解释以利于准确认定，以强化司法威慑力。同时，还当严肃追究相关机构和单位的连带法律责任，倒逼其加强内部管理，扎紧篱笆，有效防范“内鬼”滋生。

当然，仅靠在现有法律上打补丁，仍不足以应对信息安全的新情况和新问题。应尽早出台公民信息安全法，建立司法长效威慑机制。美国有《隐私权法》、日本有《个人信息保护法》，都对个人信息的采集、使用、公开和保密等作出了详尽规定，为我国立法提供了借鉴。唯有良法，才能实现良治。（刘效仁）