煤企涨价被指铺垫价格谈判发改委不放松去产能

2016-10-15

煤企涨价被指铺垫价格谈判

发改委称煤价涨势难持续不放松去产能

华夏时报记者王冰凝北京报道

被压抑了好几年的煤价，终于扬眉吐气了。

10月12日下午最新消息，环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤综合平均价格报收570元/吨，与上期相比上涨了9元/吨，本期价格指数继续刷新年内最高纪录，已经连续15期上涨，较年初371元/吨上涨了199元/吨，累计涨幅达到了53.8%。

但在10月13日国家发改委召开的定时定主题新闻发布会上，发言人赵辰昕指出，近一时期，市场煤价出现了过快上涨势头，从供需形势看，我国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势目前没有根本改变。当前出现的煤炭价格过快上涨，缺少市场基础，也不可持续。煤炭供应不会出现大的问题。目前煤炭领域完全有条件、有能力保障稳定供应。

煤价一路看涨

煤价自今年4月份以来不断上涨，让市场恍然有一种重回黄金时代的感觉。

10月12日下午最新消息，环渤海动力煤价格指数显示，其中，秦皇岛港煤价继续全面上涨。秦皇岛港4500大卡发热量动力煤价格为465-475元/吨，环比上涨25元/吨，5000大卡发热量动力煤价格为515-525元/吨，环比上涨20元/吨，5500大卡发热量动力煤价格为565-575元/吨，环比上涨5元/吨，5800大卡发热量动力煤价格为600-610元/吨，环比上涨30元/吨。与上期相比，各煤种价格涨幅明显扩大。

尽管处于煤炭需求淡季，不仅煤炭港口煤价不断刷新，上游煤炭产地市场的火热程度也依旧难减，由于煤炭价格快速飞涨，部分煤炭主产区再现排队等煤的场景。据秦皇岛煤炭网价格频道最新数据显示，本周期（2016年10月7日-10月13日），除了山西地区煤价继续平稳外，内蒙古、陕西均延续节前上涨走势。其中，内蒙古鄂尔多斯地区发热量5500大卡动力煤报收306元/吨，环比上一周期上涨4元/吨；山西大同南郊发热量5500大卡动力煤报收435元/吨，环比上一周期持平；陕西榆林地区发热量6000大卡煤炭综合价格350元/吨，环比上一周期上涨36元/吨。

资深煤炭行业分析师李学刚分析认为，国庆节后，主要产地资源偏紧局面暂未因为产能释放力度加大而得到缓解；秦皇岛、黄骅等主要发运港口煤炭库存水平依然偏低；近期国内海上煤炭运价上行，预示短期煤炭需求再度回暖；太原、郑州、西安和乌鲁木齐等多个铁路局先后宣布取消铁路运价优惠或上调运价，导致煤炭销售成本增加；对今年冬季可能出现严寒气候的担心，导致对动力煤的增量采购等等，支持本报告期环渤海地区动力煤价格和价格指数继续上涨。

国家发改委能源研究所副所长张有生则指出，煤炭价格的上涨，包括局部煤炭供应紧张状况，一是因为长期实行去产能的政策，今年前8个月累计退出产能大概有1.52亿吨，去产能政策实施的力度还是比较大的，二是进入7月份特别是9月份水电的发电量同比下降是两位数，大概有百分之十几，水电发电量这种断崖式的下降，导致火电发电量增加，火电的增加必然会带来发电用煤量消费的增加。有一个不完全统计，7、8月份两个月发电用煤增加量大概有3000多万吨，与2004年、2005年每天繁荣的时候增量差不多。

而对于煤价上涨，赵辰昕则指出，去产能政策肯定是一个重要因素。煤炭供需关系的变化还与以下几个因素密切相关。一是火电消耗大幅增加。自7月份以来全国大部分地区持续高温少雨，一方面，水电出力大幅减少，由前6个月的增长4%变成9月的下降12.8%；另一方面，气温偏高增加了居民生活用电量。在这两个方面的影响下，7月、8月，9月前20天火电同比分别增长4.8%、7.3%和12.9%。还有一个因素是违法违规生产、超能力生产、劣质煤生产得到有效遏制。此外，个别地区雨天铁路断道影响了部分煤炭运输，严格治理公路超载也控制了部分煤炭的公路运输。总结起来，当前煤炭供需关系改善，个别地区煤炭供应偏紧，既是去产能效果的直接体现，也受到一些客观因素的影响。

去产能不会放松

尽管煤价上涨的趋势短期将难以遏制，但这却并未影响政府去产能的力度。

今年7月份开始，煤炭铁路运量出现好转，部分路局车皮进入紧张状态，自10月10日起，多个铁路局（太原、乌鲁木齐、西安、呼和浩特和郑州铁路局）开始调增煤炭运价，煤炭销售运输成本增加，在一定程度上反映了煤市回暖，且继续支撑煤价上涨。

李学刚认为，在季节性需求扩大以及政策性、市场性导致的供应偏紧的市场行情下，预计今年冬季煤炭价格仍将迎来新一轮的较大幅度的上涨。

值得注意的是，在国庆长假前夕，神华、中煤、同煤、伊泰四大煤企上调了10月份的下水煤长协价格，从9月份的460元/吨一跃涨至548元/吨。

此外，潞安集团9月份公路煤价再涨90-120元/吨，冀中能源10月份炼焦煤价上调90-100元/吨。

“这是煤炭企业在为明年的长协价格谈判做准备。”一发电集团高管指出。

“坚定不移地去产能，信心不能动摇，力度不能减弱。” 赵辰昕在发布会上指出，从供需形势看，我国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势目前没有根本改变。当前出现的煤炭价格过快上涨，缺少市场基础，也不可持续。煤炭供应不会出现大的问题。今后一个时期，我国能源消费强度将有所回落，特别是随着可再生能源和清洁能源的快速发展，煤炭的市场需求很难有绝对的增长空间。

国庆长假前夕，发改委联合能源局、安监局等下发《关于适度增加部分先进产能投放保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》，通知指出符合条件的先进矿井可以在276至330个工作日之间释放产能，产能释放期限暂定为2016年10月1日至2016年12月31日，有条件有序释放部分安全高效先进产能，以改善煤炭供需状况，满足冬储煤的实际需要，但没有参与产能释放的煤矿仍要严格执行276个工作日制度。

对于煤炭的供求形势会不会发生逆转，国家发改委则显得胸有成竹。赵辰昕指出，全国运力比较宽松，煤炭运输调配有较强保障；而从政策措施这个角度看，目前通过全国的减量化生产和治理违法违规建设控制了约10亿吨产能。其中有一些是符合先进产能标准的煤矿。可以根据市场需求的变化有序释放。下一步，部际联席会议将统筹煤炭去产能和稳定供应关系，对出现的供应结构性偏紧的问题，采取针对性措施，确保全国煤炭供需形势基本平稳。