专家：成都网约车细则值得其他城市借鉴

10月14日，成都公布了《成都市网约车管理实施细则暂行办法》征求意见稿(以下简称“细则”)。相比北上深等地，成都的细则更为宽松、灵活。在户籍方面，驾驶员拥有成都市户籍或者成都市居住证即可。在车型方面，成都市并未像北上广深等城市对轴距做特殊要求，仅要求车辆排气量≥1.6L或1.4T，同时还鼓励使用新能源汽车。

上述要求与北上广深等地的“土豪车”、“户籍死”细则形成了鲜明对比，并快速获得了业内、网友、媒体各界的赞誉。中国政法大学副教授王军表则示，成都市网约车细贯彻了中央政府深化出租车管理体制指导意见的精神，尊重移动互联网的模式规律，有利于市场向乘客提供合格、满意的出行服务，值得其他城市借鉴。

“相比于京沪深津等地的细则，成都细则没有对车型的苛刻要求，没有限制司机有本地户口，没有数量和运价管控。同时又有充分的安全保障措施。这些都表明成都细则的制定车充分认识到网约车新业态的特点，尊重移动互联网商业模式的规律，作出了有别于传统巡游车的监管规范。”

此外，此次成都细则还明确鼓励优秀的传统出租车加入网约车服务行列。根据细则规定，成都市的巡游出租车，在满足网约车平台公司相关要求的情况下，可直接向网约车平台申请从事网约车服务;取得了成都市巡游出租车驾驶员从业资格的人员，只要符合网约车平台公司相关要求，也可直接向网约车平台申请从事网约车服务，不再要求办理前述证件。

对此，王军表示成都细则兼顾了行业的转型升级，是鼓励创新的表现。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍更是将成都细则誉为促进“互联网+”与分享经济发展的一缕阳光。朱巍表示，成都细则体现了“将市场作为主要发展指标”、“促进新旧产业融合”的成都思维，是以人为本的典范。

作为西部创业创新的城市代表，成都素有“创新之城、创业之都”之称，是青年人的创业乐土。在成都市委十二届七次全会中，把稳定就业放在了优先位置。全会还提出深入实施就业的优先战略，喊出了“始终围绕民生民向民愿，持续改善民生，让青年人乐业创业”的口号。

本次成都细则符合“围绕民生民向民愿”的口号。同时也落实了近日交通运输部党组成员、副部长刘小明对各地网约车细则提出的“因地制宜，一城一策，稳慎推进”的原则。据悉，后续成都有关部门将制定其他相关细则，确保当地网约车细则落地过渡期的平稳过渡。