世界多变格局下的亚洲安全

【编者按】

当今世界不太平。中东地区，叙利亚的战局催生了伊斯兰国恐怖势力的猖獗和欧洲难民潮；在东亚，围绕着南海问题的博弈一度使中美两大国剑拔弩张。安全困境与大国博弈交织，使得问题更加错综复杂。在这样的背景下，专注安全问题的“香山论坛”日前在北京举行了第七届会议，聚焦国际安全对话与合作。

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正当“北京凉风送秋意，香山黛色换红妆”之时，第七届香山论坛于10月10日至12日在北京解放军军事科学院举行。这次论坛的主题是：加强安全对话合作，构建新型国际关系。论坛就当前亚太安全挑战、全球治理、海上危机管理、国际恐怖主义威胁等现实议题进行了深入研讨。有59个国家的国防及军队高级将领和6个国际组织的政要及一些知名国际战略研究机构的专家学者齐聚北京，出席了此次高端安全战略论坛。

这是继2014年大幅提高香山论坛规格和层级后的第3次高级别论坛。与前两届论坛相比，这次论坛尽管与会代表规模有所减小，但会议研讨议题更加集中和聚焦，现实意义更加重大。中国国防部长常万全指出，当今世界正处在前所未有的大变革之中，人类和平与发展面临一系列新威胁新挑战，抛弃过时的冷战思维，通过对话协商解决分歧和争端，求同存异、合作共赢是当务之急。

今天的亚洲已然成为世界发展的引擎和全球政治的中心。但亚洲各国的团结和治理却远远滞后于其经济一体化的发展。亚洲正在成为19~20世纪欧洲那样的角色，成为世界发展的引擎和希望。然而，令人遗憾的是，今天的亚洲也是各种矛盾、乱象最集中的地区，尤其是外部势力的搅局，使得各种矛盾正在复杂化，制约亚洲的发展。尽管亚洲发展与和平面临着很多困难，但亚洲国家一定要团结起来，互帮互助，共同努力，化解矛盾，应对挑战，地区才能有美好的明天，亚洲各国才能实现各自国家利益的最大化。这就是香山论坛的根本目的和宗旨所在。

会议多数代表认为，当前世界总体安全形势不容乐观。无论是全球性挑战，还是地区性冲突都呈现出上升势头。例如，全球恐怖主义、难民和人道主义危机、气候变化和天灾频发、强权政治和大国对抗、遏制与反遏制、围堵与反围堵等等，都有新的发展。尤其是恐怖主义势力、全球气候变化和难民潮等问题交织发展，其复杂性和难度已经大大超出一个国家或者某个国家集团的应对能力范围，需要全世界团结起来，联合应对才能奏效。但令人遗憾的是，强权政治常常为了一己之私扭转了这种努力的方向。

通过前几届香山论坛的努力，香山论坛已经成为各国进行平等坦诚对话的良好平台。本届论坛继续倡导各国平等坦诚对话，加深彼此理解。各国代表无论在会上会下都充分利用机会，见缝插针进行交流，深入探讨问题。会议期间，中方与许多与会国的军队和国防高官开展了进一步的互动交流，加深了中外军方的友好关系。

论坛还积极倡导与会各方通过坦率交流，求同存异，扩大共识。各个国家和民族都有不同的文化和发展历史，都有各自相区别的国家利益。由于历史和现实的原因，有些利益可能存在重叠甚至冲突。在对待分歧的问题上，论坛多数代表都希望，相关各方能够有效管控国际分歧，让矛盾得到和平解决。因此，我们要有求同存异，搁置争议的胸怀和雅量，不要使矛盾激化，这样才能发展合作，实现共赢。

实现国家安全与国际和平是每一个国家人民的诉求和愿望。香山论坛深谙世界和亚洲各国人民对国家安全和国际和平的诉求，叙利亚的事例告诉我们，*叙利亚战乱多年不止，不是恐怖主义势力有多强，而是多种外部势力相互角力、目标对立的结果。*因此，实现和平和安全唯一正确的道路是努力深化战略合作，走向共同安全。

香山论坛至今已举办了7届，其平等、尊重、开放、包容的办坛精神已经得到与会国家一致认同和好评。正如马来西亚武装部队司令祖基费里上将所说，当前亚太地区各国关系需要进一步开展对话与合作，“香山论坛是把本地区重要利益汇聚一堂讨论时代问题的重要平台，在促进地区乃至世界和平方面发挥着重要作用。”

（王新俊，军事科学院军事战略研究部研究员，海外网专栏作者）