从“明理”入手增强责任意识

据中纪委网站通报，今年上半年，全国因履行“两个责任”不力而被问责的领导干部达7600多名。这充分体现了我们党失责必问、问责必严的原则。大多数被问责的领导干部认理服气，但也有少数领导干部一时想不通，心里觉得憋气，甚至产生了怨气。“气不顺”缘于“理不明”。明问责之理、增强责任意识，应正确认识和妥善处理自律与律他、内因与外因、偶然与必然几对关系。

有的领导干部被问责，嘴上常有怨言：“我对自己要求够严的，可以说是严格自律、洁身自好，怎么落得这个下场？”遵守党纪，洁身自好，这是党章对党员的基本要求。一些领导干部之所以被问责，主要不在于自律意识不强、律己不严，而在于律他意识淡薄、未尽领导之责。所谓领导，“领”就要率先垂范、引领示范，“导”就要发现问题、纠正错误。近年来一些干部锒铛入狱，令人扼腕叹息。各级领导干部只有平时严格要求下属、尽监管之责，才会有效引导下属不断强化自律意识，减少违纪违法的可能性。作为领导干部，仅仅做到个人洁身自好、独善其身是远远不够的，也不是免责的“丹书铁券”，必须把严格监管之责担起来，把抓早抓小、严管厚爱体现到日常教育和监管中，营造干净干事的良好政治生态。

一位领导干部被免了职，心里窝着火：“下属单位屡屡发生严重违纪问题，这是体制不完善、机制有漏洞造成的，为什么要问责我？”当前，反腐败斗争形势严峻复杂，不正之风和腐败问题易发多发，这与体制机制不健全不完善固然有关，但根本原因是一些党员干部的理想信念、党性修养、纪律观念等出了问题，也在于党组织管党治党失之于宽松软，主体责任和监督责任落实不力。习近平同志指出，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有解决不了的问题。可见，领导干部之所以被问责，体制机制漏洞是外因，领导干部失职失责是内因。内因是根据、是第一位的原因，外因是条件、是第二位的原因。领导干部要正确把握和处理内因与外因的关系，不能无事时得过且过、出事时上推下卸，甚至拿体制机制漏洞当挡箭牌，必须善于从自身履职尽责上找原因、出对策，狠抓纪律建设，带好队伍、担起责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一些领导干部被问责，心中怨气难抑：“事情太偶然了，换成别人，照样会被问责。”这样的领导干部被问责看似偶然，实则是一次次不履职或不正确履职的必然结果。有的领导干部眼里只有业务工作，长期忽视党的建设；有的单位“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道，正气不彰、邪气不祛、弊病丛生，违纪问题时常发生；等等。偶然中有必然，必然通过偶然来表现。领导干部要正确把握和处理偶然与必然的关系，自觉摒弃侥幸心理，把管党治党工作牢牢抓在手里、抓实抓细，对待担负的责任要战战兢兢、如临深渊、如履薄冰，只要有一个薄弱环节就要及时加强，有一处隐患就要努力排除。只有厚积从严治党时时、事事之功，方能求得风清气正、勤政廉政之效。（孙志勇）