人民日报评论员观察：创新要有“爬北坡”的勇气

打不掉“拦路虎”，创新就上不了发展的“快车道”。充分激活各领域的创新资源，还须进一步做好提升创新服务软环境的供给侧改革

近段时间，深圳再次成为大家关注的焦点。

每1平方公里土地上，有2.7家国家级高新技术企业，15家中小型创新企业；国际专利申请量占全国46.9%，每万人有效发明专利拥有量66.2件，是全国平均水平的16倍……打开深圳的“创新地图”，不难发现，从研发出全球最轻薄、厚度仅0.01毫米的彩色柔性显示屏，到将基因科技成功应用于医学健康、农业育种、资源保存等领域，创新已成为这座城市的立足之本、动力之源。

深圳何以成为“创新之城”？“这里能够让我们在1公里之内找到任何想要的原材料，这是美国、欧洲和世界上任何地方都做不到的，因为那里没有深圳的华强北（深圳著名电子一条街）。”一位外国创客的回答说明，创新不仅需要想法，有没有完整的产业链布局、良好的创新生态体系支撑，更决定了一座城市的创新能力。不断补足产业链、技术链短板，完善包括合约执行在内的市场规则体系，才有可能真正激发每一个行业、企业的创新活力。

将目光转向千里之外的西南。短短2.4毫秒，铁轨旁一个貌不惊人的铁箱，对驶过高铁的相关数据做了3次实时精准识别。这种全新的识别技术，让人力成本得以大幅降低。但鲜有人知的是，当时铁路部门招标，技术发明公司没凑够招标保证金，全靠“科技金融信用贷款”政策解了燃眉之急。因为“体制机制运行、政策落实都足够快，该有的都有了”，在山城重庆，创新企业正“扎堆”成长，为发展注入源源不断的强大动力。

有人曾将用投资、消费、出口三驾马车拉动经济比喻为“爬南坡”，道路平缓，征途漫长，但比较安全；将加大研发投入、支持创新比喻为“爬北坡”，比较艰险，但节省路程，经久积累会成为城市发展的核心竞争力。放眼全国，类似深圳、重庆的创新探索与实践并非个案。无论是东部地区注重提高原始创新和集成创新能力，加快培育具有国际竞争力的产业集群和区域经济，还是中西部地区走差异化和跨越式发展道路，进一步壮大区域特色经济和新兴产业，以创新驱动更长远的发展都是大家共同的选择。

北坡的难爬，最难的还不是路上的艰险，而是气候的不适。盘点各地，不少颇具针对性的政策连续出台，但实际效果并不能尽如人意。宣介国家政策，停留于“以文件落实文件”，有些文件甚至“锁在抽屉里”自行掌握；对于特殊人才有一次性补贴，然而要拿到补贴得跑上很多趟；政策性扶持资金、金融部门贷款习惯性倾向于国有企业，民营企业很难拿到急需资金……打不掉“拦路虎”，创新就上不了发展的“快车道”。应当看到，实现创新驱动，是非常复杂的社会系统工程。而其中最为关键的，就是让前沿创新思维和先进科学技术，扩散和渗透到方方面面，以提高经济的整体运行效率。“不能拔苗助长，也不能无所作为。春种时适时扶持一把，夏忙时提供好各项服务，秋天才能收获累累硕果。”充分激活各领域的创新资源，还须进一步做好提升创新服务软环境的供给侧改革。

一部人类社会发展史，就是一部创新史。“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”正如习近平总书记所强调的，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。从北京中关村到武汉光谷，从四川成都到上海张江，960多万平方公里的广袤国土上，创新已是各地最鲜明的发展底色。抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，呵护好闪烁着创新智慧的“星星之火”，创新中国必将迎来更加明媚的发展春天。

《 人民日报 》（ 2016年09月29日 05 版）