王有强：加强政府部门协同 提升政务服务水平

2016年9月24日，由人民日报中国城市报和国家大数据专业委员会联合在人民日报社主办的全国首次政务服务专题研讨会在人民日报综合楼四楼报告厅召开。研讨会以“创新数据共享助推惠民服务” 为主旨。

出席本次研讨会的专家为哈佛大学、清华大学等国际国内一流知名学者，以及全国各地政务服务中心先进单位、个人和当地党政领导。

这次研讨会的重大意义是呼吁各级政府和部门的政务服务大数据应用要充分体现党和政府对公众的责任感、紧迫感、时代感，充分发挥政务决策案例对政务服务的政治导向和科学导向作用，做出人民满意的政务服务的中国品牌。

24日上午，按照会议议程，清华大学中国公共领导力研究中心主任(清华中国发展规划研究中心常务副主任) 王有强作了题为“加强政府部门协同 提升政务服务水平”的主题演讲。并以杭州政务服务提升为例进行介绍。

王有强从“政务服务、信息收集、多个部门、执行协调”等方面对政务服务进行阐述。他从治理角度解释政务服务。并就如何提升治理水平，提高部门间的协同性发言。他从管理角度对政府服务各部门协调等进行阐述。并分享了从理论程度上对协同治理经验。

王有强在演讲中说，我们在进行国家治理体系与治理能力现代化建设的过程中，应从治理的高度来思考这个问题，如果把“治理”用一句比较概括性的话来形容，就是政府组织企业和社会的力量，我们在数据共享方面是可以很好的把市场和社会的力量动员起来，将两者结合起来共同创造公共价值的战略、结构与运作。为了提升我们的治理水平，我们要强调在治理的方式上体现出协同性，即政府组织企业和社会力量创造公共价值的方式要体现协同性，当然我们每个地方都有自己的特点，每个地方和每个部门如何结合自身的特点实现协同性，就是我们可以创新的空间。所以今天这个会议特别有意义，没有一个标准答案，但每一个地方都可以从规律的角度结合每个地方自身的特点去进行探索和创新。

王有强指出协同治理是公共治理的有效方式，从政务服务方面探索协同治理堪称理论与实践的结合。

在研讨会上，王有强重点对杭州市政务服务做法进行分享，重点介绍了杭州市上城区政务服务典型经验。其中提到“网格化管理、结构变革、核心思路、扁平化、对外一个口强化一站式服务和社会化管理理念”等核心思路。

清华大学公共管理学院 王有强