【大家谈】温玉英：精准扶贫是一种社会变革前奏

现在不少媒体正在聚焦精准扶贫。许多干部党员，打着背包，走进偏僻的农村，坐在千万家农民的炕头上，我们在为这些干部点赞的同时，更要深刻思考一些深层次的东西。

翻开河北扶贫干部人手一册的记录本，首页就是摘录河北省委省政府《关于坚决打赢扶贫攻坚战的决定》：

按照“三年集中攻关，两年巩固提升”，总体思路，分步推进实施。2016年-2018年，通过集中力量攻坚，全省90%的贫困县摘帽，90%的贫困村出列，90%的贫困人口脱贫;2019年-2020年，通过集中扫尾，巩固提升，长效机制建设，解决剩余贫困地区和贫困人口的脱贫问题，全面完成脱贫攻坚任务。

习近平总书记说，脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。那么，首先要找好扶持谁，找到穷根;其次要明确谁来扶的责任，明确靶向，做到真扶贫，扶真贫。扶贫的目标指向7000万的贫困群体，多么庞大的人群;实施的措施更是上升到怎么扶;更要认真做好如何退的推出贫困机制。真是前无古人后无来者，让史书都无法概述这些参与这场战役数十万的中共党员干部。

和好多下乡干部一起聊天，他们有的说，平原县不是贫困的帮扶重点，扶贫的资金不大，所以扶贫的难度比较小。晚上睡不着觉了，就思索一些琐碎的小事情，这些平原县，经济条件比较好，群众基础好，但是对于这些下乡干部真的需要比贫困山区的第一书记们，要有更高的政治修养，经济的头脑，知识的积累，尤其是归纳推理的哲学高度，将典型个案上升到理论的水平，推动农村经济的第二步发展，做一个品牌经济的推动者谋划者。

我近来一直在看电视连续剧《马向阳下乡记》，这部戏展示了一个扶贫第一书记，走进贫困的大槐树村，从一个不情愿，到应付，甚至追求政绩，再到受到朴实贫困的山区人民的感召，从一个要我做，到我要做的第一书记的形象。

吴秀波扮演的是一个精通商业运作的商业局小科长马向阳，王雅捷扮演的是一个农业科学家周冰，一个贫困的大槐树村，让这两个年轻人发生了蜕变。

马向阳是一个营销专家，他是一个城里人，可是他找准了农民的需求修路。一个商业专家敏锐的视觉，开发大槐树村有形和无形的品牌资源，品牌经济就是农村经济第二步的发展方向。而专家周冰提出了生态农业大棚菜概念，不施加化肥，用农家肥培育蔬菜。当用科学方法化验土壤证明是富硒土地的结果，这个金点子突然成为现实。

我们在研究马向阳、周冰的同时，我们扶贫干部更要反思自己的工作重点和未来的发展方向。扶贫不是一朝一夕，更不是几句口号就能解决，也可以说任重道远。

太行山扶贫的英雄李保国是笔者的老师，1993年我们在河北林学院学习，他只是我们林学系副教授，经常穿着农民朴素的衣服，在太行山区扶贫做科研。我们在院报上更多谈论是他开创的太行山道路，科研为经济服务，经济为老区服务。

我们在教学中，果树的果实套上一个个透气小袋子，老师说，防止风虫危害，增加果实的风味品质，增加果实的鲜艳程度。

当时似懂非懂的理论，李老师已经在山区果树栽培上，实践出了巨大的经济效益和社会效益。而他却是用30年时间培育果树，用30年时间教书育人，用30年的时间，带领太行山区用商业模式改变了贫困面貌。

用30年的时间做了别人90年的工作，从一个实验室的书生，变成一个品牌包装商业操作的高手，让一箱箱的苹果，拥有了自己的商标;让一个个贫困县拥有了自己的特色果树项目;让一个个山区的农民拥有了一技之长，走向了康庄大道。让一箱箱水果插上科技的翅膀，从低价值的水果，变成上百元一箱的生态果品，甚至走进了人民大会堂的招待用品，这就是科技的力量。

马向阳也好，李保国也好，都是共产党员的一个分子，都是扶贫战线的佼佼者，他们是人民心中最可爱的人，都是扶贫干部应该学习的榜样，更是全国贫困老区人民的福音。

所以说，扶贫干部不仅要有致富一方的意念，更要有持之以恒的毅力，更主要的是有渊博的经济知识积累，尤其是对农村现实的敏锐感知准确认识。

比如有的干部说，农村的贫困老人，都可以用低保兜底，这是无疑的，但是有一些农民懒惰懒散的意识也是现实，一天到晚，摆起长城，赌博休闲。有的人给一百元钱补助，就能花110元，没有勤俭持家的习惯，习惯干好，不如吃好，吃好不如玩好的不良思想。

这需要社会教育大气候的培育，也是中央“五个一批”工程的现实认知和必要性，发展生产脱贫一批，异地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底脱贫一批。

目前的大部分农村，粮食农业还是低端农业，仅能保持温饱，土地只是简单的生产资料。所以更要寻找新的致富门路，更主要培育新经济，寻找新品牌新支柱，这也是扶贫干部高瞻远瞩，需要我们的火眼金睛，做好中央地方政府的决策智囊和决策的推进者。

比如当年的保定白沟皮箱市场，从山寨皮包到皮包高端市场形成，也经历了被打击和品牌形成壮大的过程;比如宁晋县的电缆加工，从家家户户作坊经营变成集约化集团化，带来县域经济的大发展;隆尧县华龙城，由于华龙方便面的兴盛，带来周边一个星罗棋布机械加工企业区，更带来了一个大华龙镇的出现。尤其是平乡县河古庙的旧自行车市场，曾经非法经营鱼龙混珠，当年令公安工商等部门头疼不已。然而历经几十年的发展，这里已经崛起了一个县域经济支柱的童车和自行车行业，成集团的公司就有1200多家，难怪这里的干部自豪说，这里的贫困人口不多。每年以平乡为主场的中国北方童车和玩具车国际节博览会更是更是迎来四方来宾，品牌经济塑造一个庞大产业群，更加深了世界对平乡童车产业的模具制造，设计，式样，服务的青睐，更刺激了平乡童车零件业大发展。家家户户做童车，甚至出现了淘宝村，便利了供应需求链条，给配置资源带来规模整合和巨大利益。

这些当年都是让政府有点头疼的产业，一步步走向兴旺。因此，它们更应该从政策层面启发扶贫干部的扶贫意识和大经济品牌意识，勾勒更多的市场远景。

这就需要扶贫干部加快经济发展的责任心，更要恶补市场竞争的课程，同时做好资源输出，智力输出，两手发展思路。同时在供给侧改革中，鼓励适当层次的竞争，以适应适者生存，不适者淘汰的大自然法则，用经济的手段刺激经济，激发业界吐故纳新的创新和生存意识。

品牌推广是平原农村经济发展的持久动力所在，扶贫干部在蹲点中更要总结这一点，为农村持久脱贫不反弹，寻找一个长久之策。

扶贫队伍要有两个队伍，一个抓基础，一个抓上层建筑。基础队伍是我们的政府主体，是扶贫的第一责任者，不允许讨价还价;另一个就是有文化的专业团队，通俗说，也就是增加人才，包括拥有传播媒体包装知识的策划人才或者说农村发展民间官方联合智囊团身份，包括工商联合会的企业家，营销人才。而智囊团队，应该在政府运作中，成为强而有力影子架构，这是未来农村持久发展的增长点。

由此看来，寻找壮大品牌人才是扶贫工作组的重点中的重点，而精准扶贫是一种中国农村社会变革的前奏。