抑制煤炭价格反弹 发改委两度扩充煤炭产能

中新社北京9月23日电 (记者 周锐)受煤炭产能缩减、高温少雨天气等因素影响，中国煤炭价格近来持续上涨，部分地区出现供应紧张。为稳定煤炭价格，中国国家发改委9月以来已经连续两次启动响应机制，扩充煤炭产能。

国家发改委相关负责人23日介绍说，在各方努力下，1-8月，中国煤炭产量同比下降约10%。在需求回落的情况下，供需关系明显改善，各地煤炭价格均实现了明显回升，秦皇岛港5500大卡动力煤每吨比年初上涨了180元人民币。

这位负责人表示，在看到去产能工作取得积极成效的同时，官方也注意到，近一时期，市场煤价出现了过快上涨势头，个别地区和一些电力、钢铁企业供应出现偏紧的情况。目前即将进入备冬储煤的时期，须统筹兼顾煤炭行业去产能，保障稳定供应，促进市场价格保持在合理水平。

在国家发改委看来，除了去产能这一因素，目前煤炭价格的上涨受到一些客观情况的影响。自7月份以来全国大部分地区持续高温少雨，高温导致空调用电量大幅上升，少雨则导致水电在电力供应中的“贡献”减少，这两方面共同导致火电用量增加，从而推高电煤价格。

上述负责人透露，为稳定煤炭价格，9月初国家发改委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案，并启动二级响应，日增加煤炭产量30万吨左右，本周又启动了一级响应，拟日增加产能规模50万吨。

此外，国家发改委还将采取灵活的减产量化生产制度，对符合条件的先进产能，年生产时间可以从276个工作日到330个工作日。

该负责人强调，相关部门已经研究了后续政策措施，下一步，视煤炭市场变化情况，如果涨价继续，国家发改委将科学加大先进产能投放量，“煤炭供应不会出大问题”。

虽然短期内通过释放先进产能稳住市场，但国家发改委指出，从长远看中国煤炭去产能的决心不容动摇。

该负责人强调，2020年中国能源消费总量预期在50亿吨标准煤以内，煤炭消费量至多41亿吨。目前，全国各类煤矿产能总规模全部形成有可能超出60亿吨。因此，煤炭去产能控产量不仅信心不容动摇，力度也不能减弱，否则，煤炭价格有可能再度下滑，煤炭行业的脱困发展将难以实现。(完)