人民日报人民论坛：清谈馆与行动队

近日热播的纪录片《一带一路》中有这样一个故事：在老挝，每天有许多相爱的年轻人从万象赶往塔纳楞，因为那里有老挝国内唯一的火车站，列车是最受欢迎的婚纱照背景。浪漫的故事，却有着并不浪漫的背景：从泰国驶来的列车，在老挝境内只跑3.5公里的铁轨。人们不把火车当作交通工具，而是当作景点，是由于老挝几乎不通火车。

要不了多久，这种情形就会成为历史。中国企业和工人正在铺设全程417公里的中老铁路。5年后，从昆明坐火车去万象将成为现实。“越来越多的中国企业家到老挝投资，为两国人民带来了很多好处，中老铁路这一两国重要的合作项目展示了两国合作的丰硕成果。”正如老挝国家主席本扬在G20杭州峰会期间所说，帮助老挝实现从“陆锁国”到“陆联国”的梦想，中国这样的行动者至关重要。

G20杭州峰会上，习近平主席的金句“成为行动队，而不是清谈馆”，激起无数渴望发展的国家和人民共鸣。人们越来越清楚地看到，制约世界经济复苏和增长的，并不是什么“文明的差异”，而是有很多阻碍创新的壁垒没有突破，很多隔断要素的沟坎没有通联。从G20发起的“全球基础设施互联互通联盟倡议”，到老挝东盟峰会，互联互通都是最重要的议题；杭州峰会首次将发展问题置于突出位置，德国总理默克尔强调“为此我们通过了一整套行动计划”，德国接任G20轮值主席国后将继续执行这些政策。中国方案之所以能够得到发展中国家和发达国家的一致欢迎，就是因为我们讲的是实话，干的是实事。

清谈误国，实干兴邦。作为改变和影响全球治理的最新力量，中国最鲜明的品格之一就是崇尚实干。从传承至今的“愚公移山”“铁杵磨针”，到新中国劳动者“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的气概，中国人不太相信救世主，只相信自己的双手。如习近平主席所说，几十年间，“许许多多普通家庭用勤劳的双手改变了自己的生活”，正是这些点滴变化凝聚起来，才造就了中国的大发展、大变化。

有着如此发展经历的中国，对务实有深切的体会。西方媒体长期讽刺G8是“清谈馆”，G20问世后为化解危机曾拿出有效行动，但随着世界经济形势的变化，人们对G20期待更高，如果光是每年一聚会，但共识没法落地，难免沦为更大的“清谈馆”。相比起来，杭州峰会更有“行动队”的特色。几天的会议，从两年前就开始筹备，所有重要议题都广泛征求各方意见，并根据反馈做足了调研。中国接任G20轮值主席国以来，共在20个城市举办66场会议，其中，部级会议达23场，反复进行细致协调。最后拿到领导人桌面上的，都是切实可行的行动层面倡议。

有人曾把“无力的全球治理”比作长老们在讨论神庙的建造，他们为建筑的风格争吵不休，为诸神的线条各抒己见，却没有人去想如何运输石材、招募工人、筹集经费。一个行动胜过一打纲领，杭州峰会结束了，但“杭州共识”所激发起的行动火种，才刚刚开始燃烧。将源于实践、着眼务实的“杭州共识”，化为实实在在的行动，我们的世界自会有更多美好。

《 人民日报 》（ 2016年09月12日 04 版）