专家:俄欲驻军控制争议岛屿 日本或无法阻挡
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原题:俄欲驻军控制争议岛屿 日本或无法阻挡
作者:唐 健,国防大学博士
谢玉科,国防大学博士,国防科技大学人文与社会科学学院
【环球网战略与评估中心8月31日消息】俄罗斯近来相对密集的军事举动令人惊叹,无不牵动相关方向上某些国家的“神经”,牢牢守住北极地区,不惜“以少抗多”;向南积极与越南合作,继续寻求租用金兰湾。诸如此类的举动足以表明,俄正奋力摆脱被动,努力把握主动。近来,据外媒称,俄国防部部务委员将在国防部长谢尔盖·绍伊古的主持下讨论在南千岛群岛(日本称之为北方四岛)驻军等问题。此举与日本方面步步紧逼,似乎不给日本留有回旋“余地”;日本显得有些被动,或许几无胜算。一旦俄驻军既成事实后,以后俄日两国也不会再有岛屿之争了。
俄积极向南推进 欲在俄日争议岛屿驻军
日本近年来煞费苦心、到处游说、四处出击,企图通过巧取豪夺,非法占有别国岛屿,与情与理都是无法令周边国家和国际社会接受,到头来,其如意算盘只是“竹篮打水一场空”。21世纪远远不同于上个世纪三四十年代东亚、东北亚任其践踏和掠夺,日本错误地定位、错误地估计了地区形势以及相关国家维护岛屿主权的坚定决心,继续明目张胆地抢占别国岛屿的做法是不会得逞的。俄罗斯马不停蹄地向南发展,积极筹划在俄日争议岛屿上驻军,导致日本方面已坐立不安。
首先,俄打破围堵的出路在于走出去和参与博弈。俄美两国博弈从未停止过,即使在上个世纪90年代初,前苏联解体之后,美国也没有放松对俄罗斯的戒备力度。俄罗斯不甘示弱,试图再度崛起,但面临的内部和外部困难不少,或许远超预期。事实上,俄正处于某种意义上的“困难期”,或者称之为被围堵期、遏制期,能否走出困境,何时走出困境,现在还是一个未知数。俄罗斯国家再大、资源再丰富、实力再强大,需要创造良好的外部发展环境,既需要打破僵局、困局,当然也需要朋友,不希望处处受敌,“四面楚歌”对俄没有什么好处。
其次,岛屿的意义和价值已被“无限”放大。21世纪属于海洋的世纪,谁拥有了海洋,谁就赢得了未来,谁就把握了主动。海洋不仅是人类赖以生存的天然资源,也是有效阻止外来威胁的天然屏障和缓冲地带。俄罗斯领土面积1700多万平方公里,地广人稀、地大物博,但从未觉得哪一块土地是多余的。对于俄罗斯来说,不只是岛屿,陆地也寸土必争,克里米亚就是一个很好的例子。俄罗斯只要认为应该拿回来的地盘,便会想尽一切办法拿回来。如今,各主要大国把目光投向广袤的海洋,俄罗斯早已安耐不住,不会无动于衷,更不愿意错失良机。既然俄日岛屿之争必须解决,而且俄方把握主动权,何不借机将其收入囊中;在俄方看来,合情合理、无可争议、无可指责。
强势和理性结合,言行一致
俄罗斯欲成为大国,需要迈出的步伐很多,名副其实地控制南千岛群岛固然位列其中。俄方与美方风格有着较大差别,美国似乎讲究一点“巧实力”,如:“借刀杀人”“见机行事”“言行不一”,再背后搞点“小动作”;俄罗斯则看上去有些“直来直去”“横冲直撞”,其实不然,俄罗斯早已把对手研究透了,备有充足的“后手”,这也许就是俄政治家的独特之处。
首先,先礼后兵,用实力说话,毫不避讳。俄在该方向不断积蓄能量,俄欲驻军看似突然,但并非鲁莽、冲动。俄方经过精心策略和周密准备,一环扣一环,几乎不给日本留有可乘之机。9月2日,日方领导人赴俄远东城市符拉迪沃斯托克为尽早解决岛屿争端与俄方领导人举行会谈,试图以远东为中心深化经济合作,换取领土谈判的可能。殊不知为时已晚,最多是找一个冠冕堂皇的台阶或者寻求其它交换条件而已。俄罗斯在领土主权问题上从不妥协和让步,甚至不惜一战,从宣示主权到实际控制,按部就班,稳步推进。在南千岛群岛问题上,日本似乎没有跟上俄罗斯的节奏,已显束手无策。
其次,道理很浅显,解决起来可能费点周折。关于南千岛群岛俄日双方各执一词,双方互不相让,历史和现实原因交织在一起,这些事实和道理明确而清晰,似乎双方心知肚明。俄正积极务实推进相关措施,据塔斯社8月23日报道称,俄国防部发言人表示,部务委员会将讨论2016到2020年东部军区行动计划和空降兵行动计划的执行进展。鉴于此,日方在一旁着急,至今未见日方在该方向上的军事举动,虽然每年大幅度提高自卫队的预算,大搞夺岛演习,又是与美国大搞联演,与美方虽有共同防卫合作条款,真能起到何种作用,恐怕日本人心里也没底。
命运自己主载,善于冒险,爱拼才会赢
南千岛群岛对俄意义非同一般。有了南千岛群岛,俄方在东部的战略前沿可以向前延伸,而且可以盯住日本的“北大门”,为进一步拓展战略空间提供了强有力的“基石”。可以认为,俄方在南千岛群岛问题上不太可能做出让步,迟早会迈出实质性步伐。日本的确没有足够实力与俄罗斯进行面对面对抗,否则将输得一败涂地。日方只有改变思路,借其它领域的合作之机,软化日趋尖锐的领土争端,以缓和并保持两国经济关系。
首先,爱拼才能杀出一条“血路”。战争与和平,竞争与合作,当中折射出许多道理,世界各国都在积极寻求发展机会,其形式可以多样多变,但一国的国际地位好比“逆水行舟,不进则退”,曾是“日不落帝国”的英国就是一个鲜明的例子,要想东山再起不知等待何时。俄罗斯不同于英国,有着雄厚的根基、广袤的国土,在诸多领域仍占有一席之地,更值得一提的是,俄罗斯人爱拼,不向霸权低头,不向困难屈服,正是因为这些原因,俄罗斯在国际上的地位没有持续下滑,而是稳中有进,并积极向前追赶。
其次,机会是靠创造和争取来的,解决争端机不可失。机会通常稍纵即逝、永不再来,有时机会若隐若现,需要有过人的智慧或者说是睿智,还必须冒险,才可能抓住难得的机遇。前苏联解体对俄罗斯带来的负面影响或许是旷日持久的,致使俄罗斯无论是军事实力,还是经济实力,以及国际影响力都大不如从前,欲成为有影响力的世界大国,必须冲破围堵、制裁和遏制等,没有机会创造和寻求机会,机会来临及时把握,俄实际掌握南千岛群岛或许是其整个战略的重要“一步”,必须占据主动。当然,俄在领土争端问题没有关闭谈判的“大门”,普京在美国彭博社2日的专访中指出,寻找到某种形式的妥协的可能性。这需要俄日双方共同努力,据称,在中国主办G20峰会前夕,俄日两国首脑为解决领土争端秘密会谈了55分种,意在寻求解决问题良策。