培训网约车司机是可喜一步

昨日，长沙市道路运输管理处与龙骧驾校联合启动长沙市首批网约车驾驶员从业资格培训，来自神州专车长沙分公司的100多名驾驶员成为长沙首批接受培训的网约车司机。根据规定，未来网约车将实行“三证”管理，即：公司要取得经营许可证、车辆要有运营证、驾驶员要有从业资格证，三证缺一不可。 （9月1日《长沙晚报》）

网约车的出现，正如一把双刃剑。一方面，它随叫随到，快捷又便宜，大大方便了市民的出行；另一方面，蜂拥而上挤进来的从业人员良莠不齐，车况好坏也千差万别，其服务质量和安全可靠性，总让人有些不放心。鉴于此，长沙市道路运输管理处与龙骧驾校联合启动网约车司机从业资格培训，可说是规范网约车经营的可喜一步。

事实上，作为“互联网+”与传统出租车行业联姻的产物，网约车从“出生”的那一天起，就一直被人们当作“私生子”看待。在国内不少地方，它都曾遭受过不同程度的排挤或打压。直到一个多月前，交通运输部、公安部等七部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车才明确获得合法地位。此番长沙启动网约车司机从业资格培训，无疑也是政府部门对网约车合法地位的承认与肯定，是为网约车新政11月开始实施作好前期铺垫。料想，接受培训的首批100多名司机，心里的一块石头终于落了地——他们开始由“游击队”变成“正规军”了。

因此可以说，培训网约车司机，是各方皆大欢喜的一件事。在此基础上，未来网约车将实行“三证”管理。考虑到各地情况不同，网约车新政目前只提出了大的框架，其操作细则还需各地具体敲定。可以期待，历来敢于先行先试的长沙，在这方面可能还会推出其他的配套改革举措，为完善网约车管理办法作出自己的贡献。改革成功的关键，就在于把握好分寸，既要加大监管力度和规范程度，使网约车迅速步入正轨，又不能管得太死、管得太宽，甚至使网约车回到传统出租车的老路上去。比如，当前有的城市限定网约车数量不能超过3000辆，打车价格必须高于出租车，这样过严、过紧的规定，被公众质疑是为了维护有关部门的垄断利益，不利于整个出租车行业的健康发展。而另一个改革例子则是，滴滴与全国50多家出租车公司签约开放网约车订单，减少出租车空驶，并使其采用网约车司机评价体系，这一举措就深受各方欢迎。

在“互联网+”时代，一些新的经济形态之所以能蓬勃发展，让人叫好又叫座，根本原因就在于两个字：共赢。比如电子商务，之所以能风靡全球，就因为在对买卖双方都有制约的情况下，做到了经营者、消费者以及交易平台的三方共赢。不久前出台的网约车新政，给地方政府留足了“因地制宜”的空间。比如，对于现存网约车总共发多少证、各家平台怎么分，以及对于车辆的具体标准和营运要求，都由各地政府决定。面对这些“留白”之处，地方政府显然应该加强调研，在征求乘客、司机、平台、相关部门多方意见的基础上，找到改革的最大公约数，制定出各方都能接受的操作细则，并在实践中不断完善。长沙启动网约车司机培训，是深化出租车改革的第一步，也是一个强烈信号。市民翘首盼望，精彩好戏在后头。（肖应林）