人民日报治理之道：“两学一做”贵在落细落小落实

开展“两学一做”学习教育，贵在学用结合，以知促行、知行合一。“学”与“做”都应落脚到做“四讲四有”合格党员上，落脚到提振精神、干事创业上，落脚到补短板、扬优势上，引领广大党员干部始终保持“不忘初心、继续前进”的思想自觉和行动自觉。浙江省宁波市在开展“两学一做”学习教育中，坚持比学比做、落细落小、补齐补强、问责问效，取得了良好效果。

比学比做，保持“百舸争流”的拼劲。比，能传导压力、激发活力、催生动力。比学比做，能激发党员干部干事创业的积极性和主动性。在“两学一做”学习教育中，宁波一方面抓学习竞赛，广泛开展 “四明学堂·知行你我”市直机关处级干部风采展示活动，让各单位的中层干部登台亮相，晒业绩、比激情、拼干劲，搭建互比互学、互竞互励的平台，进一步营造比学赶超的浓厚氛围。另一方面，抓先锋引领，广泛开展“看齐创优当先锋”“寻找身边的感动”行动，开展“百堂特色党课进基层”活动，举办“与先锋同行”主题报告会，带动基层党组织和广大党员干部对标检视、学优看齐。

落细落小，培养“日积寸功”的习惯。细微之处见精神。只有从细微处着手、从点滴抓起，日积月累、久久为功，才能成就一番事业。在“两学一做”学习教育中，宁波着眼于小事和细节，从规范党员干部一言一行入手，重点针对机关、窗口单位、村和社区的党员干部实行负面言行提醒制，把从基层征集上来的68条负面言行印制成“口袋书”，以漫画的形式进行解读，引导党员干部“说合适的话、做得体的事”，做到言有分寸、行有规矩，进一步明确合格党员为人做事的基准和底线。

补齐补强，确立“争先进位”的目标。只有补齐短板，方能满桶盛水。查补短板，既是发现问题、解决问题的过程，也是奋勇争先、再攀新高的过程。在“两学一做”学习教育中，宁波市委倡导广大党员干部对标看齐、精准发力，补短板、拉长板，奋力推动宁波早日跻身全国大城市第一方队。对照中央提出的基层党建“全面进步、全面过硬”要求，宁波立足实际，推进区域党建联合体建设，通过示范引领、以强带弱、抱团发展等举措，串点成线、连线成片、聚片成面，推动基层党建工作全面提质增效。

问责问效，强化“实干担当”的导向。一百个表态，不如一次追责。只有强化责任追究，才能激发担当精神和责任意识。在“两学一做”学习教育中，宁波对全市所有公务员进行“岗位对责、绩效对账”考核管理，通过日考勤、周记录、月对账、季考评、年测评，治理庸懒散、倒逼精气神，激发广大党员干部干事创业的激情和斗志。同时，围绕推动落实省市中心工作，针对省市主要媒体监督类栏目曝光的问题，组织部门牵头成立联合考察组，开展干部专项考察，进驻改革最前沿、发展主阵地、维稳第一线，实地走访、查勘整改落实情况，考察干部真实表现，治理为官不为、为官慢为等现象。

（作者为中共浙江省宁波市委常委、组织部部长）

《 人民日报 》（ 2016年09月01日 07 版）