国务院规范新三板发展，大唐融合迎发展良机

新三板作为我国多层次资本市场的X因素，也是最大的改革增量和最新的创新变量，自8月份以来，国务院先后发布了《“十三五”国家科技创新规划》及《降低实体经济企业成本工作方案》，其中，文件中都涉及了国家对于新三板市场创新发展的政策性意见。大唐融合(股票代码：833035)作为新三板创新层企业，在国务院释放此轮政策利好后将会迎来新一轮发展良机。

科技创新规划发布，规范三板市场初露端倪

8月8日国务院和股转系统接连放出大招，股转系统发布优先股业务、募集资金用途和对赌协议等内容，国务院则发布了《“十三五”国家科技创新规划》(下称“规划”)。规划明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措，除了强调壮大科技创业投资规模、促进科技金融产品和服务创新外，还特别提到：支持创新企业进入资本市场融资，强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能，打通各类资本市场，加强不同层次资本市场在促进创新创业融资上的有机衔接。由此可见，国务院对于新三市场的重视程度已经提升到国家战略层面，规划中“融资”二字多次出现，也显示出政府对创新企业融资的重视程度可见一斑。

近年来传统行业中的A股上市公司转型压力与日俱增，在此背景下新三板逐渐成为A股上市公司开展并购的热土。目前新三板企业的融资渠道还比较单一，主要是定向增发，低估值下的定增容易导致大股东的股权被稀释，也有部分企业大股东通过股权质押，同样存在诸多隐患。规划出台后，强化了新三板的融资功能，首次将新三板的并购功能、交易功能提高到了与融资功能同等的地位，不仅能够帮助企业在不同的发展阶段借力不同层次的资本市场，也暗示了推进转板制度势在必行!

国务院：规范新三板发展，大力发展股权融资

8月22日晚间，国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》(下简称“《方案》”)，《方案》从合理降低税费负担、有效降低融资成本、明显降低制度性交易成本、合理控制人工成本上涨、进一步降低能源成本、大幅度降低物流成本六方面着手，降低实体经济企业成本。

其中，在有效降低融资成本方面，《方案》强调要大力发展股权融资，合理扩大债券市场规模。完善证券交易所市场股权融资功能，规范全国中小企业股份转让系统(“新三板”)发展，规范发展区域性股权市场和私募股权投资基金。对于新三板市场的规范性发展国务院再一次给出了指导性意见。

此外，《方案》还明确了降成本的目标：经过1至2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。

大唐融合：信息服务领域央企新三板首股，迎新一轮发展良机

此次《方案》出台，对于新三板挂牌企业将会明显受益，作为信息服务领域央企新三板首股，大唐融合也必将会在次轮政策红利中有效减轻税费负担，降低融资成本。据公开资料显示，大唐融合2016年上半年实现营收2.28亿元，同比增长103.05%，归属于挂牌公司股东的净利润为490.97万元，同比增长30.4%。

大唐融合成立于1999年，主要面向广电、政府机构、通信、金融等企业，提供广电运营支撑系统及解决方案，呼叫中心整体解决方案、云服务、BPO 服务、智能制造整体解决方案及生态圈运营等产品及服务。经过多年积累和发展，目前，公司在联络中心、三网融合两大传统业务板块上发展依旧强劲，已为全国500余家企事业单位提供呼叫中心服务，并已占据全国广电市场细分领域近90%份额。“十三五”期间，公司还在重点布局智能制造这一战略新兴业务板块，公开资料显示，大唐融合是国内取得西门子工业软件VAD资质的两家企业之一，已在无锡建成大唐智能制造龙头企业生态圈，在武汉上线大唐-西门子智能制造公共服务平台，业务涉及了汽车制造、船舶、重工等大型企业。

随着公司的强劲发展及上述方案的落地实施，将进一步提升大唐融合在新三板这一基础性资本市场的融资能力，为大唐融合未来在资本市场的博弈增添了重要砝码。