外长聚首，中日韩能否重续“前缘”？

第八次中日韩外长会于2016年8月24日在日本东京举行。据悉，此次外长会的主要议题是回顾2015年中日韩领导人会议的成果落实情况，研究探讨当前世界经济形势，并为可能举行的下一次中日韩领导人会议做准备。

2015年，三国政府首脑会谈的主题是“和平与合作”，结果“忧”大于“喜”。

中日关系在过去近一年里并没有获得实质性改善。在安全方面，日本对中国维护南海主权的正当行为动作频频，持续挑战中国的底线，加之在东海钓鱼岛问题上，安倍政权的举措破坏了东海局势和平，也对中国安全构成了威胁。在经贸合作方面，继2014年日本对华投资同比减少38.8%、2015年同比减少25.2%，日本2016年上半年对华投资又同比减少了14.4%。事实上，日本对华投资递减，同样对日本经济不利。日本内阁府8月公布的数据显示，日本政府财政赤字相当于GDP的7%，政府负债额达1053.4676万亿日元。若分摊下来，日本人均负债已达830万日元。然而，日本是“贸易立国”的国家，解决经济问题自然不能脱离这个前提。

*中韩“和平与合作”关系也面临严峻考验。*由于韩国同意美国在其境内部署萨德反导系统，不顾中方重大安全利益的关切，使中韩国关系严重倒退。但在经贸合作方面，中国已成为韩国最大贸易伙伴国、最大出口对象国和最大进口来源国，而韩国已成为中国第一大进口来源国和最重要投资来源国之一。2015年12月正式生效的中韩自贸协定，是中国对外签署的涉及国别贸易额最大的自贸协定，也是中国迄今为止涉及领域最多的自贸协定。目前，中韩双边贸易规模已达到3000亿美元，预计5年内可达4000亿美元。韩国是目前为数不多的与中国有贸易顺差的发达国家之一，韩国领导人会否无视中韩经贸关系对韩国经济的影响，坚持和中国“对着干”，不言自明。

早在2002年，中日韩就酝酿建立三国自由贸易区，但由于诸多原因，迄今未能成型。目前，美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）尚存变数，中日韩能否重续“前缘”，值得关注。中日韩外长会在9月初G20峰会之前召开，试图传递何种信息，当不难解读。毋庸置疑，中日韩合作符合各国和各国人民利益，是所有有识之士的共识。

中日韩关系合则利、斗则伤。在过去近一年，日本和韩国关系有所改善。主要表现在日本就慰安妇问题向韩国道歉、双方就情报共享等达成协议。就对华关系而言，*日本和韩国政府能否摆脱“防卫”与“经贸”分离的传统思维，是处理对华关系的关键。*如果无视中国“和平发展”的国家战略，在防卫问题上继续甚至变本加厉地刺激和挑战中国，那么要想来分享中国改革开放的成果将是不切实际的。只有真正求同存异，彼此尊重，三国外长的会晤才值得期待，中日韩关系才有美好未来。

（冯玮，复旦大学历史学系教授，海外网专栏作者）