一周“热点网评”：奥运会 毕业证“无效” 整治“黑中介”

“心随里约动”系列评论

8月5日，演员在开幕式上表演。当日，第31届夏季奥林匹克运动会开幕式在巴西里约热内卢马拉卡纳体育场举行。 新华社记者刘大伟摄

系列之三：**“金牌”真的不重要了吗？

时过境迁，金牌之于公众的内涵和意义已然改变。从曾经的“东亚病夫”，到今天的“体育大国”，再到未来的“体育强国”，中国体育就像中国社会发展的一面镜子，折射出国家飞速前进的历史轨迹。让奥运金牌回到应有的位置，没必要把它供在神坛上，也请不要把它踩在脚下，这或许就是我们所追求的体育强国的心态吧。》》》全文

系列之四：**[画里有话]奥运会上的“中国印记”

对见义勇为者“爱莫能助”，不只让英雄寒心

戴先任

据媒体报道，江苏盐城射阳的渔民陈学虎在今年4月15日自发参与了一次海上救助。在施救过程中，陈学虎船上的一名船员受伤，之后医药治疗费用花了10多万元。面临超过十万的损失，陈学虎求助过射阳海洋渔业局，却得到“爱莫能助”的答复。

射阳海洋渔业局称，根据江苏省规定，海上搜救原则以救人为先，救出一名遇险人员有上限5000元的奖励。但此次事件中，救助船只属于抢救财产的行为，不涉及救人的搜救行为不在奖励范围内。

只抢救财产、不涉及救人的行为不该被奖励？到底该如何界定陈学虎的行为？盐城射阳县公安局政治处刘品主任表示，陈学虎的主动施救行为符合见义勇为的奖励范围，将会请辖区派出所进行调查核实后向上级机关为陈学虎及其船员的施救行为申请见义勇为奖金，以弥补部分损失。

陈学虎本来没有义务去参加海上救助，却自发参与，这种见义勇为的行为，理应受到鼓励与表彰。有关部门“爱莫能助”的答复，实在不是一种负责任的表现，不仅会让见义勇为者寒心，更无法起到激励公众做好事、形成互帮互助之风的良好作用。

其实，像陈学虎遇到的这种情况并不少见，一些地方的相关部门对见义勇为者显得相当“吝啬”和无情，社会对英雄们吝惜掌声与鲜花，这么做并不是明智的选择。时代呼唤英雄，社会需要更多像陈学虎一样的见义勇为者。

虽然射阳县公安局提出了对陈学虎的弥补措施，但是这件事暴露出的一些问题值得我们思考。相关部门应该改变工作作风，主动对见义勇为者关心慰问，及时弥补其损失，加大对好人好事的宣传力度，开展民众学习见义勇为事迹的活动。同时，要完善关于见义勇为的相关制度，用制度兜底。让英雄得到社会的尊重与善待，是对正义与良知的最好保护，也是推动社会进步的有力举措。》》》全文

[及时点]“职业打假人不受消法保护”站得住脚吗？

治理“僵尸网站”，要先拨正“官念”

政府网站是为民服务的窗口。在“互联网+”时代，很多人习惯通过网络方式获取政府信息，了解办事程序，反映问题和建议。不过，个别地方政府网站存在“重建轻管”的问题，出现了一批不更新、不准确、不回复、不实用的“僵尸网站”。

针对此类情况，国务院从今年起，对全国政府网站进行常态化抽查通报，每3个月按一定比例随机抽查1次，重点检查网站可用性、内容更新、互动回应和服务实用等情况。2016年第二次全国政府网站抽查情况显示，大部分政府网站逐渐告别“僵尸”“睡眠”等问题，总体抽查合格率达85%，高于第一季度的81.5%。在本次抽查发现不合格的112个网站中，地方政府网站110个，70％以上的问题网站集中在县级以下。

基层政府网站之所以成为“老大难”，原因可能是多方面的。比如：网站建设缺乏财政资金支持，人力物力都跟不上；基层政府部门信息资源较少，不足以支撑一个网站的内容更新维护。这些客观原因确实存在，也的确对基层政府网站的运营造成了影响。但其中最重要的原因还是有些地方政府部门的重视不够，“官念”不正。

按理说，政府网站是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道，是展现一级政府部门工作作风的重要窗口，既然要开政府网站，就应该尽心尽力维护好，让它发挥出应有的作用。但有些地方开设政府网站，只是为了“装点门面”，应付上级检查，对于网站将来如何运营，包括技术条件、人员配备、财政支持等各种需要长远考虑的问题，压根就没当回事。

网站成了“面子工程”，效果如何可想而知，出现“网页上有‘领导信箱’，却点不开链接”，“办事指南看起来内容详实，实际操作时却找不到北”等各种问题，也就不足为奇了。

因而，治理“僵尸网站”，重点在纠正个别地方政府和官员的错误理念上。这其中，自上而下的督查检查工作必不可少，不仅要形成常态化，还要做实做细，不能浮于表面。从第二季度的抽查情况来看，这一工作已经取得了实效。

除此之外，还应该畅通自下而上的监督通道。“全心全意为人民服务”的大道理谁都懂，但为何还有人“说一套做一套”？就因为在公务人员评价机制中，“倾听群众呼声”做得还不够。政府网站办得好不好，是不是“光说不练假把式”，得由基层办事群众说了算。尤其对于和百姓打交道比较多的职能部门，应该尽可能提高“群众评议”在部门和个人考核机制中的权重，以此来倒逼公务人员树立服务理念，把政府网站办成便民窗口。

与人交往殊为不易，但若待之以诚、动之以情，他人也必以真心回报。做好群众工作如此，办好政府网站亦如此。》》》全文

毕业证“无效”的板子应该打向谁？

马若虎

连日来，陕西省宝鸡市卧龙寺中学52名2016届高三毕业生的遭遇，引起了公众关注。据媒体报道，该中学52名高三毕业生的毕业证上，没有加盖陕西省普通高级中学毕业证专用章的钢印。而毕业证的封底上明确标注，无“陕西省普通高级中学毕业证专用章（钢印）”的，为“无效”证件。经过进一步确认，教育系统中也没有他们的高中电子学籍。

毕业证“无效”，给有的毕业生带来了不小的麻烦。如某毕业生所说，“如果考上大学还好，有没有高中毕业证都不至于有大的影响。但对一些打算当兵、出国、就业的学生来说，一张无效的高中毕业证将在日后为他们带来难以逾越的障碍。”由此可见，领取“无效”毕业证的毕业生们是这件事的受害者，有关方面必须给他们一个交代。

我们注意到，宝鸡市金台区教育主管部门工作人员此前透露，早在2013年，宝鸡市教育局曾就“违规招生”通报批评卧龙寺中学，而且多次明令他们将学生清退。当年招生时，金台区公办校的录取分数线为406分，针对卧龙寺中学的具体情况，又将分数线降到了380分。而后，卧龙寺中学又以收取择校费的方式，招收了52名分数在380分以下的学生。

为什么被通报后，卧龙寺中学还能明目张胆地违规招生？这里面必然有校方和当地教育部门的责任。比如，校方不拿通报当回事，欺骗学生和家长，许下“解决学生毕业证和学籍”的无谓承诺，隐瞒被通报和被要求清退学生的事实；当地教育部门没有让通报批评发挥应有效力，监督管理失范，查处不力以致于没有规避违规现象的发生。

为什么通报批评沦为摆设？金台区教育局某工作人员表示，“2013年11月，我们就已经要求学校清退，当时学校就说，有些家长要求在学校上学，清退不下去。所以还有一部分。这个我们下了通知，所有学生一律清退，同时做好稳定工作。”而卧龙寺中学的学生却说，在校三年来，学校根本没有跟他们提过这件事。这样看来，卧龙寺中学似乎是在同教育主管部门和学生家长“玩太极”。

还有一种可能，当地教育部门与卧龙寺中学“同流合污”。因为有关方面并没有说明，3年前52名学生超过30万元的择校费到底去哪了。当地教育部门每年都会对卧龙寺中学进行审计，如果是入了学校的账，就不会查不出来；如果不入账的话，那问题可就严重了。

一个被通报批评的学校，为何还有那么多学生依然就读？一些学生和家长抱着侥幸心理，也是一种原因。我们在希望有关方面能尽快回应公众质疑、妥善解决此事的同时，也希望学生家长、学校和教育部门都能吸取教训，杜绝类似问题再次发生。》》》全文

[及时点]新规能否成为整治“黑中介”的一剂良药？

干部召回还需把好问责关

近日有媒体报道，针对有的驻村帮扶干部搞“走读式”“挂名式”帮扶，有的驻村干部“只转转，不用心”“只谈谈，不落实”的问题，今年4月，云南省实施了《驻村扶贫工作队员召回办法》。截至目前，已有1117名驻村扶贫工作队员被召回。

近年来，在扶贫攻坚路上，各地纷纷出台措施，选派了一大批尽职尽责、敢于担当的驻村干部，实行了群众不脱贫、干部不脱钩的工作机制，取得了很大的成效。但也有少部分选派的干部不尽责不尽心，这些人都有一个“标准画像”：有的挂名不出力，只盼服务期满，镀金邀功；有的离岗不住村，隔三差五回机关晃悠；还有的派驻干部不仅不干事，还给当地添负担。一颗老鼠屎坏了一锅粥，群众对此意见很大。

对不用心的驻村干部进行召回已不是什么新鲜事了。例如，去年11月，四川省达州市就曾召回驻贫困村履职不力的241名“第一书记”。再比如，青海省海东市在今年1月初制定出台了《第一书记和扶贫(驻村)干部召回制度》，并于当月底召回6名不能胜任工作、存在违反组织规定的第一书记和扶贫干部。

很多企业一旦发现产品在设计或质量上存在缺陷，往往会对其进行召回，以此保障消费者们的权益。从某种程度上讲，正是有着一颗对消费者的“责任心”，才会成就这些企业良好的口碑。同理，一旦出现下派的干部不合适，组织上也要对其进行召回。各级政府对那些滥竽充数的干部实行召回，体现出了对人民群众负责任的态度，也是锻造可信赖政府的必要举措。

干部要有“责任心”，首先离不开内心的自律，但也须有外在刚性的约束。实行干部强制召回制度，就是对帮扶机制、考核制度的进一步健全完善，更是警醒所有干部：想混事不干事，或者有想法无做法，这样的干部，恐怕再难有“市场”。

此外，正如企业对存在缺陷的产品进行召回，以便对其进行完善一样，干部召回也不能仅仅召回就一了了之。必须实行严格的问责机制，对其适用《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》等党纪党规，让选派驻村的干部时时感受到头顶上的“紧箍”，如此才能起到警示作用，才能使他们恪守尽职，才能将扶贫工作做到实处，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。》》》全文

关注明星私生活比铭记历史还重要？

张 倩

1945年8月15日，日本宣布无条件投降。每年的这一天，铭记历史、勿忘国耻，理应成为中国媒体传达给受众最重要的声音。可是今年的8月15日，一位明星离婚的消息却占据了很多媒体的头条位置。我们不禁要问一句，媒体怎么了？

媒体报道的理想境界莫过于雅俗共赏且寓教于乐。可悲的是，很多媒体在争夺市场、争夺观众中迷失了方向，堕入了“娱乐”甚至“愚乐”的尴尬境地。《诗经》有云：“中冓之言，不可道也，所可道也，言之丑也”，对于王宝强的离婚事件，许多媒体大肆炒作，早已将媒体职责置于脑后，不仅助推了网络谣言的产生和传播，也损伤了媒体的公信力。为什么会出现这样可笑的现象？

首先，众声喧哗的传播环境和“看官”心态是首要因素。公众在较大的工作、生活压力之下，将这种窥私、八卦当做宣泄的方式，这是心理常态。而自媒体的发展，使得这种心态不断被放大，这也为“宝强闹离婚”上头条助推了一把力。

其次，媒体职业操守的缺失是导致这种现象的关键因素。迫于市场竞争压力，许多媒体记者过度以“猎奇”为要务，迎合部分公众的“看官”心态：你喜欢八卦，我就不断制造八卦。将“节操”二字忘得一干二净。

新闻报道要把握尺度，不能过度“沉迷”于点击量。媒体及其从业人员要坚守道德及责任底线，既要敢于回应社会问题，也要勇于发挥媒体的正面宣传功能，对舆论进行积极的引导。新闻报道也要与我国具体国情和历史现实背景相结合，为公众营造良好健康的信息环境，弘扬主旋律，传播正能量。铭记历史、缅怀先烈是为了让我们记住正义得来的艰辛不易，记住中国人民不畏强暴、英勇无畏的抗日精神，是为了更好地珍视和平，面向未来。这不正是媒体应该做的吗？

对文字来说，无论它是刻在龟甲上还是出现在屏幕上，无论是被钢笔书写还是从键盘间流出，文字本身的价值不会被改变。新闻也同样如此，无论新闻传播技术如何改变，媒体人作为新闻记录者、社会守望者、历史书写者的身份不会改变，传递社会公平正义的职业秉性不会改变，推动社会进步的使命不会改变。

一位老新闻工作者在谈到新闻使命时，曾告诫新入行的新闻工作者：笔下有财产万千，笔下有生命攸关，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸。“成风化人、凝心聚力”，既为媒体避免过度娱乐化指明了方向，也是新闻工作者应该具有的政治素养和职业追求。》》》全文