社评：昂山访华，中缅关系将渐入新佳境

缅甸国务资政昂山素季将于8月17日至21日正式访问中国。昂山素季是缅甸的实际政治领袖，有消息说她将于9月参加联合国大会时访问美国，而把访华安排在访美之前，被认为是她有意的“平衡姿态”。民盟执政后，昂山出访了多个东盟国家，中国是她这之后访问的第一个东盟之外国家。

缅甸这些年的政治变迁考验了中缅关系，缅甸“倒向中国”的局面结束了，但一些人预测缅甸从此“倒向西方”，那样的极限摆动并没有出现。缅甸国家利益的新坐标逐渐建立起来，而中国仍处在这个坐标被称为“胞波情谊”的位置上。

昂山素季在掌握权力后表现出了类似“曼德拉式”的冷静。她表现出愿与仍有巨大影响力的缅甸军方友好相处的姿态，并且致力于民族和解，推动召开21世纪“彬龙会议”。她还看重经济发展，主张环保与之相协调。本月12日缅甸总统吴廷觉宣布成立一个涉及密松水电站的审核委员会，这是否会最终导致中方投资的该大型项目复活，舆论中出现一些乐观分析。

西方舆论近来对昂山素季多有揶揄、批评之声，美联社1个多月前的一篇文章很有代表性，它的标题是：缅甸的昂山素季，流星还是希望灯塔？

文章认为昂山素季“似乎与民主人权渐行渐远”，她的诺贝尔和平奖光环“已经在世界舞台上消失殆尽”。文章批评昂山素季“未能阻止针对少数民族的暴行，并且支持抹去大众对于军方血腥历史的记忆”。文章还写道，甚至有人把昂山素季叫做“民主独裁者”，围绕她身边的尽是亲信和死党，她曾经很优雅，“如今全变了样”。

当家才知柴米贵，昂山素季从一位不用负任何治理国家责任的“亲西方”反对派领袖成为执政者，前所未有地面对了国家的所有问题。她不能再仅仅追求西方舆论给她的好名声，她必须带领国家走向成功。她的历史地位将有很大一部分取决于她的国家能否摆脱贫困，走向和解。

亚洲外交早就走出了意识形态划界的时代，国家利益成为绝大部分外交行为的真正出发点。对昂山和执政的民盟来说，谁能帮着促进缅甸民族和解，谁能给缅甸发展经济注入资金、创造机会，谁就是缅甸的重要伙伴。中国还是缅甸的最大邻国，昂山重视中国因此成为缅甸新政府的不二选择。

缅甸或许代表了周边国家政局变化后对华关系的“最大摆幅”。它决非“不大”，中缅政府间关系的确不如过去紧密了，一些当时签的政府间大型合作项目出了波折。但另一方面我们也看到，“最大的摆幅”就这么大，中国真诚的睦邻友好政策和我们的国家实力是山一样的客观存在，没有一个周边国家会非理性地刻意绕开它们。

中国同周边国家发展关系应是顺势而为的自然过程，我们致力于友好的周边关系，但这种友好关系不具有排他性，周边国家同其他大国发展关系，甚至在大国之间搞点“平衡”，我们也需理解。这样的周边外交有很大弹性，我们和周边国家都会轻松。

亚洲国家的多个例子告诉我们，今天地缘政治对外交态势的主导性与冷战时期还是有所不同，它一定程度上被现代国家普遍看重经济发展和民生的现实给冲淡了。只要中美关系不是美苏关系，只要多数亚洲国家不重现意识形态狂热，冷战时期的地缘政治强度就很难重现。

昂山素季领导下的缅甸将很重视同美国和西方的关系，但那不会是源于彼此之间的“意识形态亲近”。中国对缅甸有多重要，是由中国在世界上有多重要，加上我们是缅甸最大、最有实力的邻国而共同促成的。